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索維東代表:打擊商業(yè)賄賂要追擊“漏網(wǎng)之魚”
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年03月13日   來源:新華社

    新華社北京3月13日電(記者魏武)“我國法律中關(guān)于商業(yè)賄賂犯罪主體范圍過窄,致使大量的商業(yè)賄賂犯罪難以追究,”全國人大代表、吉林省人民檢察院檢察長索維東談及工作中碰到的問題時(shí)這樣說。 索維東表示,我國賄賂罪主體范圍包括國家工作人員、公司、企業(yè)人員及國有單位,但對國有事業(yè)單位中的非國家工作人員、非國有事業(yè)單位工作人員(如醫(yī)生),則沒有構(gòu)成受賄犯罪的規(guī)定。此外,公司、企業(yè)人員賄賂犯罪僅僅包括公司、企業(yè)人員受賄罪和對公司、企業(yè)人員行賄罪,沒有關(guān)于公司、企業(yè)人員介紹賄賂的規(guī)定,也沒有對單位行賄以及單位介紹賄賂的規(guī)定。

    “當(dāng)前商業(yè)賄賂的形式越來越隱藏,而刑法規(guī)定的賄賂犯罪對象僅限于財(cái)物,無法滿足打擊商業(yè)賄賂犯罪的需要,”這位為此專門提交了完善我國懲治商業(yè)賄賂法律議案的檢察官說,商業(yè)賄賂已從簡單的送金錢、財(cái)物,發(fā)展到提供技術(shù)服務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、顧問費(fèi)、外出旅游考察、贊助業(yè)內(nèi)研討會以及安排子女出國,甚至提供性賄賂等形式。

    索維東還認(rèn)為,縱觀我國現(xiàn)行法律法規(guī),都未對商業(yè)賄賂行為作出專門界定,“商業(yè)賄賂這一概念的模糊,容易造成執(zhí)法的障礙。”同時(shí),相關(guān)規(guī)定也沒有明確回扣和一般商業(yè)賄賂行為及相關(guān)折扣、傭金、附贈行為的特征和性質(zhì)。索維東說,“而且規(guī)定過于原則,缺乏可操作性。”

    他指出,我國法律對商業(yè)賄賂行為主要規(guī)定了刑事和行政制裁手段,而沒有相應(yīng)的民事制裁手段,導(dǎo)致了商業(yè)賄賂民事法律責(zé)任的缺位?!吧虡I(yè)賄賂行為侵害的是其他經(jīng)營者的正當(dāng)競爭權(quán)或公平競爭權(quán),對受損經(jīng)營者不規(guī)定民事救濟(jì)權(quán)利,就會使這類不正當(dāng)競爭行為的受害人難以依據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定向違法經(jīng)營者主張民事權(quán)利?!彼f。

 
 
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