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政協(xié)委員徐德明:認(rèn)真解決國企改革中的實際問題
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年03月12日   來源:新華社

    新華社北京3月12日電 全國政協(xié)委員徐德明12日在全國政協(xié)十屆五次會議第四次全體會議上代表中華全國總工會發(fā)言時建議,認(rèn)真解決國有企業(yè)改革中的實際問題,大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系。

    徐德明指出,近年來,黨和政府高度重視協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護(hù)職工合法權(quán)益,勞動關(guān)系總體呈和諧穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。但是,一些國有企業(yè)在改制中侵害職工合法權(quán)益,一些因企業(yè)改制而下崗失業(yè)職工的社會保障和生活困難問題還未得到妥善解決,成為當(dāng)前影響勞動關(guān)系和諧與社會穩(wěn)定較為突出的因素。

    針對上述問題,徐德明提出以下建議:

    ——健全完善和認(rèn)真實施相關(guān)法律和政策,規(guī)范有序地推進(jìn)國有企業(yè)改革。進(jìn)一步完善企業(yè)改革改制相關(guān)政策,盡早完成正在東北進(jìn)行的廠辦大集體改革試點(diǎn),在出臺需要企業(yè)支付費(fèi)用的政策時要考慮困難企業(yè)執(zhí)行的可行性,加快建立完善以勞動法為核心的勞動法律體系并抓好實施工作。

    ——突出解決好職工安置問題。對于實施主輔分離、輔業(yè)改制的企業(yè)要安置好從原企業(yè)分流出來的職工。對于擬改制為私營或民營性質(zhì)的企業(yè),應(yīng)在改制方案中明確提出改制后盡量接收安置原企業(yè)職工的要求。

    ——妥善解決社保銜接、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、勞動債務(wù)等問題。要進(jìn)一步明確,凡是資金不落實的,不能進(jìn)行企業(yè)改制和關(guān)閉破產(chǎn)。對于在關(guān)閉破產(chǎn)和改制過程中,企業(yè)自身確實無力清償職工工資和各種勞動債務(wù)的困難企業(yè),由政府建立專項資金妥善解決經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐栴}。對于久拖不破、破而不關(guān)的特困企業(yè),中央、地方財政再在資金上給予一定支持,積極穩(wěn)妥地安置好職工,保障他們的基本生活。

    ——堅決做到改制方案必須提交職工(代表)大會審議,職工安置方案必須經(jīng)職工(代表)大會通過,未經(jīng)職工(代表)大會審議通過改制方案不得實施;職工(代表)大會進(jìn)行表決時必須采用無記名投票方式進(jìn)行。在轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)時,財務(wù)審計、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、底價確定等環(huán)節(jié)必須接受職工監(jiān)督。

    徐德明還就落實職工民主參與和民主監(jiān)督權(quán)利、加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機(jī)制建設(shè)等提出了具體建議。

 
 
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