新華社北京３月１２日電（記者李興文、吳晶）新華網(wǎng)１２日播發(fā)的《中國最大淡水湖鄱陽湖非法瓜分現(xiàn)象嚴(yán)重》的消息立刻引起全國人大代表關(guān)注，代表紛紛疾呼“嚴(yán)禁‘靠湖吃湖’，拯救“中國最大淡水湖”。
據(jù)報(bào)道，鄱陽湖２００６年以來長期處于極低水位。一些不法分子趁機(jī)在鄱陽湖區(qū)筑起１－５米高的圍堰，圍堵圈占河湖水域，“竭澤而漁”式地占有留在圍堰里的漁業(yè)資源，鄱陽湖生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)生產(chǎn)秩序正在遭到破壞。目前，鄱陽縣、余干縣等地政府聯(lián)合漁政部門炸毀了十多處非法圍堰水閘。
“鄱陽湖的一湖清水，不僅造福于江西，而是惠及長江三角洲，而且關(guān)系江蘇、山東、天津供水的全局問題，更關(guān)系水資源的戰(zhàn)略儲備問題?！比珖舜蟠?、江西省水利科研院的副總工程師傅瓊?cè)A說，鄱陽湖位于江西省的北部、長江中下游南岸，水系流域面積１６.２２萬平方公里，約占長江流域面積的９％。鄱陽湖區(qū)是長江中下游五大平原之一，是我國重要商品糧基地之一。
傅瓊?cè)A說，如今在鄱陽湖圍湖捕魚與當(dāng)年圍湖造田本質(zhì)是一樣的，都是一種“靠湖吃湖“、破壞生態(tài)的做法。非法圍堰不僅破壞湖區(qū)漁業(yè)資源，而且嚴(yán)重影響湖面行洪，必須盡快采取措施加以制止。她指出，江西的贛、撫、信、饒、修五大河流最終匯入鄱陽湖，這些無序圈占的圍堰使鄱陽湖湖面縮小、湖容下降，一旦汛期來臨，鄱陽湖行洪的功能將大大減弱。
全國人大代表、江蘇省環(huán)保局局長許蘇卉說，目前鄱陽湖存在多頭管理的問題。農(nóng)業(yè)部門管湖區(qū)漁業(yè)、林業(yè)部門管湖區(qū)濕地、水利部門管湖區(qū)行洪?！耙鉀Q根本問題，鄱陽湖‘鐵路警察各管一段’的執(zhí)法體制必須改變?！彼f。
由于自然、歷史原因和人口快速增長，２０世紀(jì)８０年代前，鄱陽湖流域出現(xiàn)一股圍湖墾田之風(fēng)，導(dǎo)致湖區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化、水旱災(zāi)害頻繁發(fā)生。
１９９８年長江流域發(fā)生特大洪災(zāi)后，中國政府在沿江沿湖區(qū)域?qū)嵤┝送颂镞€湖、平垸行洪等工程。鄱陽湖面積由１９９８年的３９５０平方公里恢復(fù)擴(kuò)大到４３５０平方公里，９０多萬居民從湖區(qū)搬遷。
傅瓊?cè)A認(rèn)為，鄱陽湖一再出現(xiàn)圈占湖面的情況與湖區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一密切相關(guān)。要改變這一現(xiàn)狀，必須實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，扶持湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
針對鄱陽湖湖區(qū)無序利用濕地與漁業(yè)資源情況突出等問題，全國政協(xié)委員倪國熙、陳清華等聯(lián)名向全國政協(xié)十屆五次會議提交了《由國家立項(xiàng)實(shí)施鄱陽湖生態(tài)保護(hù)工程的建議》的提案，建議由國家立項(xiàng)投資，盡快推動、實(shí)施鄱陽湖生態(tài)保護(hù)工程，使鄱陽湖成為生態(tài)環(huán)境良好的濕地。
