新華社北京３月１１日電（記者李斌、張曉松）“征收存款利息稅并沒(méi)有達(dá)到拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)的目的，反而增加了社會(huì)分配的不公?！比珖?guó)政協(xié)委員徐錫安建議，調(diào)整、停征利息稅，或?qū)⒗⒍惣{入個(gè)人所得稅種一并計(jì)征，取消單獨(dú)征收利息稅。
“中國(guó)人有積蓄的習(xí)慣，存款者中大多是中低收入群眾。由于利息稅固定單一，對(duì)這些人的邊際效應(yīng)十分明顯，群眾反映較大，而這些人恰恰應(yīng)是政策惠顧的對(duì)象。”徐錫安委員指出，由于長(zhǎng)期缺少針對(duì)普通百姓的投資理財(cái)渠道，加上社會(huì)保障體系不完善，社會(huì)開(kāi)支加重，預(yù)期消費(fèi)形勢(shì)不確定，民眾多把銀行存款作為積蓄之道。
徐錫安委員介紹，國(guó)家公布的物價(jià)總水平指數(shù)（ＣＰＩ）漲幅，已經(jīng)從２０００年的０．４％升至２００６年的１．５％，其間各有漲落，以一年期存款利率２．２５％為比較，存款實(shí)際所得甚微，前些年還是負(fù)利率。事實(shí)證明，征收利息稅不僅起不到拉動(dòng)消費(fèi)的作用，反而增加了社會(huì)分配的不公。
“低利率及高比例征稅的做法近年來(lái)促使相當(dāng)一批存款轉(zhuǎn)向基金、股市或境外。剩余性流動(dòng)資金過(guò)多，拉抬股市上揚(yáng)，導(dǎo)致‘泡沫’之勢(shì)。”徐錫安委員認(rèn)為，對(duì)此，除開(kāi)通更多投資渠道吸收社會(huì)資金外，適當(dāng)穩(wěn)定一定量的居民儲(chǔ)蓄，特別是中長(zhǎng)期存款，有利于資金運(yùn)用和金融市場(chǎng)穩(wěn)定。
我國(guó)自１９９９年起開(kāi)征利息稅，到目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了巨大變化：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加２．３倍，全國(guó)財(cái)政收入增加３．５倍，利息稅收入也從１５０億元增至４５９億元，占全國(guó)財(cái)政收入的１．１７％。徐錫安委員指出，作為個(gè)人所得稅的一個(gè)小稅種，利息稅總量很小，對(duì)財(cái)政增收、轉(zhuǎn)移支付和調(diào)節(jié)收入差距的作用甚微。因而，應(yīng)該調(diào)整或停征利息稅。
