見到山西省委書記、省人大常委會主任張寶順代表時,他在聚精會神地審議溫家寶總理的《政府工作報告》。他說,總理在報告中提出要圍繞建設創(chuàng)新型國家,認真落實國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要提出的目標任務,這對山西來說有特別重要的意義?！疤貏e在哪里?”記者就這個問題與他進行了長談。
記者:請您結(jié)合山西的實際情況談談推進科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性。
張寶順:山西是能源基地和老工業(yè)基地,改革創(chuàng)新是必由之路,科技創(chuàng)新任重道遠。我們要走出能源基地和老工業(yè)基地創(chuàng)新發(fā)展的路子、資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子、欠發(fā)達地區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會的路子、內(nèi)陸省份對外開放的路子,實現(xiàn)煤炭大省向新型能源和煤化工大省的跨越、老工業(yè)基地向新型工業(yè)基地和精品原材料基地的跨越、自然人文資源大省向經(jīng)濟強省和文化強省的跨越,建設國家新型能源和工業(yè)基地,構(gòu)建充滿活力、富裕文明、和諧穩(wěn)定、山川秀美的新山西,必須推進觀念、體制、管理、產(chǎn)業(yè)等方面的創(chuàng)新,必須進一步加大科技創(chuàng)新力度。山西實現(xiàn)又好又快發(fā)展,最大的制約因素是節(jié)能降耗、保護環(huán)境、科技創(chuàng)新“三個短板”,而科技創(chuàng)新滯后,科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率較低、產(chǎn)品的科技含量低,又是前二個短板的重要內(nèi)因。如果科技創(chuàng)新得不到強化,“三個短板”問題就難以根本解決,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變就難以順利推進,經(jīng)濟社會發(fā)展既好不了、也快不了,發(fā)展的后勁和綜合競爭力會受到嚴重影響。我們要把科技創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型省份作為重大戰(zhàn)略任務,作為實現(xiàn)科學發(fā)展、建設新型能源和工業(yè)基地的突破口和重要抓手,積極探索符合省情特點的加快科技創(chuàng)新的有效途徑,努力使科技綜合實力有明顯提升,產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平有明顯提升,區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支撐能力有明顯提升,科技共享水平有明顯提升,科技創(chuàng)新環(huán)境有明顯提升,為又好又快發(fā)展提供強有力的科技支撐和全方位的科技服務,推動我省盡快轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道。
記者:把本地資源與后發(fā)優(yōu)勢結(jié)合起來,是實現(xiàn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的成功道路。山西這方面重點做些什么?
張寶順:著眼于推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,我們在科技創(chuàng)新上要做到五個結(jié)合:一是要把推進科技進步與培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。圍繞改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、培育壯大新的支柱產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展具有潛力的新興產(chǎn)業(yè)這三個路徑,集中力量研發(fā)資源高效開發(fā)利用、生態(tài)保護、循環(huán)經(jīng)濟等方面的技術(shù)、設備和工藝,研發(fā)裝備制造、煤化工、新型材料、旅游等新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),特別要盡快突破煤化工、煤層氣開發(fā)、鋁鎂精深加工和重要機械成套設備的生產(chǎn)制造工藝,解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題,加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。二是要把支撐發(fā)展與引領(lǐng)未來結(jié)合起來。一方面,抓緊當前發(fā)展急需的技術(shù)裝備的研發(fā),抓緊成熟技術(shù)裝備的推廣應用,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐,使之盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力;另一方面,著眼于產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展和全省的長遠利益,選擇若干領(lǐng)域超前部署,重點跨越,力爭在電子通訊、生物制藥等領(lǐng)域取得突破,形成自主創(chuàng)新成果,以新科技孕育新產(chǎn)業(yè),拓展山西產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,提升我省未來發(fā)展的競爭力。三是要把自主研發(fā)與引進消化吸收再創(chuàng)新結(jié)合起來。既要充分發(fā)揮我省在煤炭、冶煉、光電等領(lǐng)域的科技優(yōu)勢,充分挖掘我省軍工大省的技術(shù)優(yōu)勢,增強發(fā)展的自主性,又要重視發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,充分利用國際國內(nèi)科技資源,加強科技交流與合作,善于借助外力、高端嫁接,以低成本、高效率獲取先進技術(shù),促進技術(shù)跨越,服務經(jīng)濟社會發(fā)展。四是要把實施重點科研項目與建立省內(nèi)區(qū)域創(chuàng)新體系結(jié)合起來。圍繞發(fā)展大局,明確戰(zhàn)略重點,抓住關(guān)鍵技術(shù),啟動重大科技專項,推進重點技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展,同時要深化科技體制改革,加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設,促進全社會科技資源高效配置和綜合集成,增強科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的整體帶動力。五是要把培養(yǎng)創(chuàng)新人才與提高全民科技素質(zhì)結(jié)合起來。依托我省重點學科、重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)和重點項目,與國內(nèi)外知名企業(yè)和科研院所實行戰(zhàn)略合作,在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、凝聚人才、引進人才,同時要提高全省人民的科學文化素質(zhì),大力實施全民科技素質(zhì)行動計劃,弘揚科學精神,普及科技知識,加強職業(yè)技能培訓,努力營造尊重人才、尊重知識的良好社會氛圍和勇于探索、寬容失敗的創(chuàng)新文化氛圍。
記者:建立科學創(chuàng)新體系是一個系統(tǒng)工程,山西將從哪些方面加以推進?
張寶順:“十一五”期間,我省要從四個方面構(gòu)建科技創(chuàng)新體系。一是構(gòu)建有利于科技創(chuàng)新的政策體系。落實國家促進科技進步的總體規(guī)劃、法律法規(guī)和政策措施,特別要落實好國家科技中長期發(fā)展規(guī)劃的若干配套政策,完善我省的具體規(guī)劃,建立相應的科技法規(guī)和政策,為科技創(chuàng)新提供法制保障。二是構(gòu)建服務科技創(chuàng)新的要素組織體系。健全科技市場,激活科技要素,搞好科技資源共享和科技基礎(chǔ)設施建設、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務等工作,促進重大技術(shù)的集成開發(fā)和科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的低成本高效率轉(zhuǎn)化。三是構(gòu)建適應創(chuàng)新人才建功立業(yè)的科技人才開發(fā)體系。建立平等、科學、高效的選人、用人機制,建立以人才資源共享為目標的新型人才管理模式,重視培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人物,形成有利于優(yōu)秀科技人才脫穎而出、發(fā)揮作用的體制和機制。四是構(gòu)建保障科技創(chuàng)新的責任體系。加強黨委、政府對科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導,強化宏觀協(xié)調(diào)和具體指導,強化責任考核,形成全社會推進科技創(chuàng)新的合力,形成科技投入穩(wěn)定增長的機制,為建設新基地新山西提供強有力的科技支撐。 （記者 楊榮）
