新華社北京３月６日電（記者田剛、宋常青）個體中醫(yī)工作者遍布城鄉(xiāng)，他們中的相當(dāng)一部分由于自身條件，邁不過“執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格”考試這道“門檻”，面臨關(guān)門停業(yè)的生存危機(jī)。全國人大代表鈕小明建議，實事求是地看待和處理無證醫(yī)師問題，給那些真正有技術(shù)、有經(jīng)驗、守醫(yī)德的中醫(yī)一個“名分”，讓他們繼續(xù)為社會服務(wù)。
據(jù)了解，四川省個體醫(yī)療人員是一支人數(shù)較多、構(gòu)成比較復(fù)雜的群體。一些個體中醫(yī)師承人員在某些專科病診治上具有一定特長，在本地患者中享有一定聲譽。四川省執(zhí)業(yè)醫(yī)師認(rèn)定工作從1999年5月開始，2004年6月截止。據(jù)省中醫(yī)藥管理局調(diào)查，還有9288名中醫(yī)類從業(yè)人員未取得法定從業(yè)資格。其中，個體醫(yī)生共6625名，占71%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生共2467名，占27%。這部分人員大多從醫(yī)時間較長，年齡目前多在四五十歲以上且沒有其他的謀生技能。隨著醫(yī)療市場整頓規(guī)范力度的不斷加大，這些無證的個體醫(yī)生面臨著十分嚴(yán)峻的生存危機(jī)。
據(jù)初步統(tǒng)計，自2005年以來，四川省衛(wèi)生行政管理部門每天接到的關(guān)于執(zhí)業(yè)醫(yī)師認(rèn)定的上訪信件在5件左右。鈕小明建議，為化解矛盾、穩(wěn)定個體醫(yī)生隊伍、維護(hù)社會穩(wěn)定大局，充分體現(xiàn)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》與既往個體醫(yī)生管理相關(guān)政策法規(guī)的連貫性，對在1998年6月26日前，取得衛(wèi)生行政主管部門執(zhí)業(yè)許可證、行醫(yī)證的個體醫(yī)生允許其參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試；取得衛(wèi)生行政主管部門執(zhí)業(yè)許可證、行醫(yī)證的個體醫(yī)生且行醫(yī)滿10年以上的，直接認(rèn)定為執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師；對已取得衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)職務(wù)稱號的人員，給予認(rèn)定相應(yīng)的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格；獲得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格年滿5年的個體人員允許其參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。
她還建議，繼續(xù)執(zhí)行衛(wèi)生部等的相關(guān)規(guī)定，對無職稱、無學(xué)歷的師承或確有專長的50歲以上的老中醫(yī)人員，組織其參加實踐技能考試考核，合格者認(rèn)定為執(zhí)業(yè)醫(yī)師。根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理條例》，按照個人自愿的原則，將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)、符合鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)定條件的個體醫(yī)生轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)村醫(yī)生，再通過鄉(xiāng)村醫(yī)生有關(guān)學(xué)習(xí)管理辦法，使其逐漸向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師過渡。
