新華社北京３月６日電（記者李興文、王宇）關(guān)于２００６年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與２００７年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告指出，２００６年，在全國范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，加上已經(jīng)取消的屠宰稅、牧業(yè)稅等涉農(nóng)稅費(fèi)，每年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)約１２５０億元。
去年以來，在中央一系列重大惠農(nóng)政策的扶持下，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)。全國糧食生產(chǎn)連續(xù)３年增產(chǎn)，農(nóng)民收入連續(xù)３年增幅超過６％。農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。
全國人大代表金烈說：“每年為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)１２５０億元，對(duì)農(nóng)民來說是一件大好事，有助于農(nóng)民輕裝上陣建設(shè)新農(nóng)村?！?/p>
取消農(nóng)業(yè)稅是破解“三農(nóng)”難題的新起點(diǎn)。２００５年底，十屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過決定，自２００６年１月１日起廢止農(nóng)業(yè)稅條例，９億農(nóng)民依法不再繳納農(nóng)業(yè)稅，延續(xù)２６００多年的“皇糧國稅”從此淡出歷史舞臺(tái)。
２００６年，中央在繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化已有政策的基礎(chǔ)上，又加大了惠農(nóng)政策的力度。計(jì)劃報(bào)告指出，全年對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)超過３００億元；增加對(duì)財(cái)政困難縣和產(chǎn)糧大縣的轉(zhuǎn)移支付，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助２３５億元。糧食最低收購價(jià)范圍由稻谷擴(kuò)大到小麥。較大幅度提高了大中型水利水電工程建設(shè)征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
“９億農(nóng)民免交農(nóng)業(yè)稅，種糧還發(fā)補(bǔ)貼，這些都是政府支持新農(nóng)村建設(shè)實(shí)實(shí)在在的舉措?！比珖舜蟠砝钪姓J(rèn)為，中央一系列高含金量惠農(nóng)政策的實(shí)施，直接促進(jìn)農(nóng)民增收，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)了政府的“重農(nóng)情懷”。
但不可忽視的是，當(dāng)前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡上坎階段。數(shù)字顯示，我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率僅相當(dāng)于國內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的八分之一、第三產(chǎn)業(yè)的四分之一４左右；農(nóng)村勞動(dòng)力中３７％的人文化程度為小學(xué)、文盲和半文盲，具有高中以上文化程度的只有１３％。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文此前表示，我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢、后勁不足的基本狀況并沒有改變，農(nóng)民就業(yè)門路不多、增收困難的基本局面并沒有改變，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡、差距拉大的基本態(tài)勢(shì)并沒有改變。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村還有很長(zhǎng)的路要走。金烈指出，１２５０億元總數(shù)雖然大，但攤到每個(gè)農(nóng)民身上，人均數(shù)字并不大。如果遇到糧價(jià)下跌、假農(nóng)資、亂收費(fèi)等傷農(nóng)問題，減負(fù)的實(shí)際效果怕是會(huì)縮水。所以，國家要采取相應(yīng)措施，保障每年１２５０億元實(shí)實(shí)在在減免，確保農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。
