新華社北京３月６日電（記者黃會清、吳晶）車輛超限超載運輸給國家和人民的生命財產(chǎn)造成巨大損失。全國人大代表吳海鷹建議，治超要治本，治本應(yīng)從源頭開始，應(yīng)盡快制定可操作性強的治超專門法律，徹底解決這一頑癥。
吳海鷹指出，全國范圍內(nèi)從2004年6月20日開始開展車輛超限超載治理工作。然而超限超載運輸問題并未得到根本扭轉(zhuǎn)，治超工作進入攻堅階段，難度越來越大，還存在一些不容忽視和亟待解決的問題。比如，超限超載是一個較復(fù)雜的社會問題，涉及社會面廣，處理不慎將會引發(fā)矛盾。治超缺乏統(tǒng)一的、針對性強、處罰力度大的法律，缺少統(tǒng)一的治理超限超載的執(zhí)法主體，有關(guān)部委各有職責(zé)，但責(zé)任分量不一，輕重不一，本部門職責(zé)中的重點不一，重視程度不一，實際工作中很難協(xié)調(diào)。再有，治超機構(gòu)是臨時機構(gòu)，執(zhí)法地位不明確。還有，源頭監(jiān)管不力。不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)廠家沒有承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，如大噸小標(biāo)導(dǎo)致20噸的車能拉40噸以上貨物，執(zhí)法部門只處罰違章司機和貨主，不處罰生產(chǎn)廠家。
吳海鷹建議：樹立依法治超理念。國務(wù)院法制辦應(yīng)盡快制定可操作性強的治超專門法律，確定執(zhí)法主體，明確執(zhí)法機構(gòu)和法律責(zé)任，授予執(zhí)法權(quán)，報經(jīng)全國人大批準(zhǔn)實施。治超要從源頭開始，首先是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，國家技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)制定嚴(yán)格詳細(xì)的國家強制性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和出廠檢驗標(biāo)準(zhǔn)。加大監(jiān)督執(zhí)法力度，對執(zhí)行不力的生產(chǎn)企業(yè)予以法律制裁，真正把好源頭關(guān)。其次是改裝環(huán)節(jié)，工商部門應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定改裝企業(yè)信譽和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，依法關(guān)閉沒有資質(zhì)和掛靠資質(zhì)的小作坊。
