新華社北京3月6日電(記者黃會清、吳晶)20多年了,很多東西都漲了,就是中小學(xué)班主任的津貼沒有漲。全國人大代表劉學(xué)軍建議:重新制定班主任津貼和超課時酬金標(biāo)準(zhǔn),以便能充分體現(xiàn)“各盡所能,按勞分配”和“多勞多得”的原則,調(diào)動教師工作積極性,提高教學(xué)質(zhì)量。
據(jù)劉學(xué)軍介紹,1979年,教育部、財政部、國家勞動總局頒布了《關(guān)于普通中學(xué)和小學(xué)班主任津貼試行辦法》(教計字[1979]489號),法規(guī)規(guī)定班主任津貼一般定為:“中學(xué)每班學(xué)生人數(shù)在35人以下發(fā)5元,36人至50人發(fā)6元,51人以上發(fā)7元,小學(xué)每班學(xué)生人數(shù)在35人以下發(fā)4元,36人至50人發(fā)5元,51人以上發(fā)6元?!?988年人事部、國家教委、財政部下發(fā)了《關(guān)于提高中小學(xué)班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)和建立中小學(xué)教師超課時酬金制度的實施辦法》(人薪發(fā)「1988]23號),文件規(guī)定:“中小學(xué)班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)提高的幅度和教師超課時酬金的具體數(shù)額,均由各省、自治區(qū)、直轄市結(jié)合實際情況自行確定。”據(jù)了解,當(dāng)時全國各地基本上按1979年的國家標(biāo)準(zhǔn)增加了一倍。即不同班額分別為中學(xué)10元、12元、14元,小學(xué)8元、10元、12元;超課時酬金一般定為每超一課時中學(xué)為2元,小學(xué)1.5元。
劉學(xué)軍說,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,教師工資增加幅度很大,但班主任津貼和教師超課時津貼至今沒有變化?,F(xiàn)在,財政部門只能根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算,但是,學(xué)校為調(diào)動教師工作的積極性,要根據(jù)班主任和超課時教師實際工作的付出支付一定的酬金,由于標(biāo)準(zhǔn)太低,只能拿出相當(dāng)一部分學(xué)校預(yù)算外資金進(jìn)行支付。所以,造成了全國各地、同一地區(qū)不同學(xué)校支付的班主任津貼和超課時酬金標(biāo)準(zhǔn)不一樣,而且懸殊比較大,出現(xiàn)了同教不能同酬的不公平現(xiàn)象。并且給學(xué)校教學(xué)管理,穩(wěn)定教師隊伍帶來了負(fù)面影響。另外,從今年起,全國義務(wù)教育階段實行免費(fèi)。根據(jù)中央規(guī)定,義務(wù)教育免費(fèi)補(bǔ)助資金不得用于教師福利及各種津貼的發(fā)放,所以今后班主任津貼和超課時津貼無法發(fā)放。他建議重新制定班主任津貼和超課時酬金標(biāo)準(zhǔn),班主任津貼應(yīng)統(tǒng)一提高。