新華社北京3月3日電(記者岳德亮、裘立華)3日的北京城,細雨交織,霧色朦朧。然而這樣的天氣絲毫沒有影響到李邦良、趙林中、蔣福弟等全國人大代表的愉悅心情。當(dāng)了五年代表,“就為全國人民做成了件好事”,全國人大代表、杭州華東醫(yī)藥集團公司董事長李邦良連稱“感到非常欣慰”!
2月26日,《就業(yè)促進法(草案)》首次提請十屆全國人大常委會第26次會議審議。而李邦良則是第一個提出議案,建議對促進就業(yè)立法的全國人大代表。5年來,從自己第一個提交議案,到見證議案被采納,正式進入立法程序,李邦良說,這是作為人大代表最值得慶幸的事。2003年,對于全國人大代表李邦良來說,還是一個“新兵”,當(dāng)年他首次進入全國人大代表的行列?!埃玻埃埃澳昵昂螅聧徆と诉€是比較熱門的詞匯,社會各界關(guān)于解決就業(yè)再就業(yè)問題的呼聲比較高?!崩畎盍加X得解決老百姓的就業(yè)問題,重要的是要以立法的形式,明確政府部門在就業(yè)工作上的職責(zé)與義務(wù),并規(guī)范勞動就業(yè)市場。于是在當(dāng)年的十屆全國人大一次會議上提交了《關(guān)于制訂<促進就業(yè)法>的議案》。他在議案中建議,明確黨政一把手履行第一責(zé)任人的職責(zé);建立促進就業(yè)基金;建立公開就業(yè)服務(wù)制度和服務(wù)體系;建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的調(diào)控目標(biāo)和措施等。“當(dāng)年就得到了勞動和社會保障部的反饋?!?說到這里,李邦良洋溢著成功的笑容。不久之后,全國人大委托勞動和社會保障部對他提交議案中的相關(guān)建議進行具體調(diào)研。2003年、2004年,勞動和社會保障部兩次向李邦良征求意見。
打鐵還需趁熱。隨后的2004年、2005年,李邦良代表又連續(xù)兩年提交了《關(guān)于盡快制定<就業(yè)促進法>的議案》。而在這兩年中,盡快制定《就業(yè)促進法》的呼聲在其他代表、委員的議案提案中也開始相繼出現(xiàn)。
2006年全國兩會期間,全國人大給每位代表印發(fā)了當(dāng)年全國人大常委會的立法計劃,李邦良代表多年追蹤的“目標(biāo)”名列其中。浙江代表團的另兩位代表趙林中、蔣福弟則為自己的建議成為現(xiàn)實而激動不已。目前,僅浙江省就有來自省內(nèi)外的1700多萬名農(nóng)民工,每年春運的車票問題成了他們的隱痛。趙林中、蔣福弟等代表就積極提交建議,呼吁鐵道部門在春運中給民工多一些關(guān)愛,得到了鐵道部和有關(guān)部門的高度重視,今年國家發(fā)改委、鐵道部出臺了春運不漲價的政策。