久久精品国产色蜜蜜麻豆_日韩精品视频免费观看_91精品在线视频_成人高辣h视频一区二区在线观看

  當前位置: 首頁>> 熱點專題
 
解讀07年中央地方預算草案: 引人注目"民生清單"
中央政府門戶網站 www.nakedoat.com   2007年03月06日   來源:新華社

    新華社北京3月6日電"(“新華視點”記者 鄒聲文、孟娜、衛(wèi)敏麗)根據3月5日提請十屆全國人大五次會議審查的2007年中央和地方預算草案,今年中央財政總支出將達26871.08億元。這些支出將會花在哪些地方?全國人大代表和普通百姓都很關注。

    “取之于民,用之于民”,“著力解決民生問題”,“讓全體人民享受改革發(fā)展成果和公共財政陽光”,是預算草案最突出的理念。強化支農惠農政策、增加就業(yè)和社會保障支出、解決“上學難、上學貴”和“看病難、看病貴”等問題……把草案中有關民生問題的支出內容串在一起,就凝聚為一份引人注目的中央財政“民生清單”。

    九億農民得實惠——“三農”成為預算重中之重

    [預算清單]根據預算草案,2007年中央財政用于“三農”的各項支出共達3917億元,比2006年增加520億元,增長15.3%。

    ——嚴格執(zhí)行增加投入政策,新增政府投資主要用于社會主義新農村建設,確保用于直接改善農村生產生活條件的投入比2006年有所增加。

    ——加大支農補貼力度。中央財政安排良種補貼55.7億元、農機具購置補貼12億元,分別比2006年增加14.2億元和6億元。

    ——支持在全國范圍建立農村最低生活保障制度。中央財政安排農村最低生活保障補助支出30億元,鼓勵已經建立制度的地區(qū)完善制度,支持未建立制度的地區(qū)積極探索建立制度。

    ——促進現(xiàn)代農業(yè)建設。中央財政安排經費5億元,用于農業(yè)技術推廣;安排試點補助9億元,支持測土配方施肥;安排補助資金3億元,促進農業(yè)產業(yè)化及農產品加工業(yè)發(fā)展;安排農業(yè)綜合開發(fā)支出115億元,著力提高農業(yè)綜合生產能力和農業(yè)綜合效益;安排經費11億元,支持農村勞動力轉移就業(yè)培訓和新型農民科技技能培訓。

    ——安排扶貧支出144億元,比2006年增加7億元。

    ——安排資金25億元,加快實施廣播電視村村通工程,支持解決農民群眾“聽廣播難、看電視難”的問題……

    [代表點評]來自山東的全國人大代表王全杰:“三農”問題事關9億農民的切身利益,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。為此,2007年中央財政預算堅持把支持解決“三農”問題作為預算安排和財政工作的重中之重,強化了各項支農惠農財稅政策,切實貫徹了“多予、少取、放活”的方針。9億農民將因此得到更多的實惠。”

    孩子上學更容易——中央財政教育支出增幅超過40%

    [預算清單]根據草案,2007年,中央財政安排教育支出858.54億元,比2006年增加252.49億元,增長41.7%。

    ——在全國范圍內推行農村義務教育經費保障機制改革,中央財政相應安排資金279.8億元,對全國1.5億農村義務教育階段中小學生全部落實免除學雜費政策,并提高農村義務教育階段中小學公用經費保障水平,同時,對家庭經濟困難學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。

    ——全面建立完善家庭經濟困難學生資助政策體系。2007年,中央財政安排資金95.1億元,用于擴大政策受益面,提高資助標準。

    ——在“十一五”期間建立起系統(tǒng)、科學、公平、有效的家庭經濟困難學生資助政策體系,從制度上基本解決家庭經濟困難學生“上不起學”的問題,促進教育公平……

    [代表點評]來自上海的全國人大代表彭鎮(zhèn)秋:教育問題涉及千家萬戶,關系國家未來。2007年,中央財政預算安排積極回應百姓關切,著力解決群眾反映強烈的“上學難、上學貴”問題。這些政策和機制的全面實施,標志著我國已從義務教育這個基礎環(huán)節(jié)和經濟困難學生這個貧困群體入手,著手建立比較完善的財政保障政策體系框架。這將更加有效地解決“上學難、上學貴”這個突出問題。

    百姓健康有保障——中央財政醫(yī)療衛(wèi)生支出增幅超過80%

    [預算清單]根據草案,2007年,中央財政安排醫(yī)療衛(wèi)生支出312.76億元,比2006年增加145.36億元,增長86.8%。

    ——實施免費防治重大傳染病政策,并實行以中央財政負擔為主的新機制。加大重大傳染病防控經費保障力度,將可以通過接種疫苗有效預防的法定重大傳染病納入國家免疫規(guī)劃范圍,并在原來免費救治艾滋病、結核病、血吸蟲病患者的基礎上,將救治效果好的麻風病等納入免費救治范圍。

    ——加快新型農村合作醫(yī)療制度建設步伐。2007年,新型農村合作醫(yī)療制度試點范圍擴大到全國80%以上的縣市區(qū),提前一年基本在全國范圍內建立起新型農村合作醫(yī)療制度。中央財政對中西部地區(qū)繼續(xù)按每人20元的標準給予補助,對東部地區(qū)給予適當補助,確保參加的農民真正受益,并且得到越來越多的實惠。

    ——支持開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點。從2007年開始進行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點,逐步將城鎮(zhèn)職工之外的城鎮(zhèn)居民納入基本醫(yī)療保險覆蓋范圍,中央財政將對中西部地區(qū)的困難城鎮(zhèn)居民參保繳費給予適當補助。同時,擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的覆蓋范圍,支持做好關閉破產和困難國有企業(yè)退休人員參保工作,使廣大人民群眾有錢看病。

    ——加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度。2007年,中央財政將繼續(xù)加大投入,支持中西部地區(qū)完善農村醫(yī)療救助制度,穩(wěn)步推進城市醫(yī)療救助試點,推動城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范化和制度化,逐步提高救助水平,切實減輕城鄉(xiāng)困難群眾看病就醫(yī)的經濟負擔。

    ——大力支持提高基層衛(wèi)生服務能力。進一步加大對農村衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生人員培養(yǎng)的支持力度,力爭到2010年將農村衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生人員全部輪訓一遍,所需資金主要由中央財政和地方財政負擔。

    ——建立城市社區(qū)公共衛(wèi)生經費保障機制。中央財政從2007年起對中西部地區(qū)城市社區(qū)服務人口分別按人均3元、4元的標準給予補助,使城市居民安全、有效、方便、快捷地享受健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務等基本公共衛(wèi)生服務……

    [代表點評]來自臺灣省的全國人大代表劉琪說:“看病難、看病貴”,是近年百姓反映強烈的另一個問題。2007年的預算草案堅持多種措施和政策并舉,將支持解決“看病難、看病貴”問題,確保百姓健康作為預算安排的重點。中央財政在醫(yī)療衛(wèi)生領域加大投入,不僅可使更多患者直接受益,也將更好地控制疾病的傳播,使全社會受益。

    民生之本更堅實——就業(yè)和社保支出持續(xù)增加

    [預算清單]2007年中央財政預算大力支持解決就業(yè)和社會保障、住房等基本民生問題。

    ——加大社會保障和就業(yè)再就業(yè)投入力度。2007年,中央財政安排社會保障和就業(yè)支出2019.27億元,在去年較大幅度增加的基礎上又比2006年增加246.99億元,增長13.9%。

    ——支持城鎮(zhèn)廉租住房保障制度建設。落實預算安排、住房公積金增值收益以及土地出讓收益等各項城鎮(zhèn)廉租住房保障資金來源,通過租金補貼、租金核減和實物配租等方式,切實解決低收入家庭住房困難問題,確保困難群體居有其所。

    ——完善城市居民最低生活保障和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,支持擴大做實基本養(yǎng)老保險個人賬戶試點工作。支持做好農民工及被征地農民就業(yè)和社會保障工作,積極幫助解決困難群眾的生產生活問題。

    ——繼續(xù)規(guī)范收入分配秋序。根據國務院確定的企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調整方案,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。確保中央改革規(guī)范政策落實到位,切實防止出現(xiàn)新的拖欠。完善企業(yè)收入分配政策,加強對壟斷行業(yè)收入分配的監(jiān)管,規(guī)范壟斷企業(yè)收入分配制度……

    [代表點評]來自四川的全國人大代表傅勇林:中央財政預算大力支持解決就業(yè)、社保、住房等基本民生問題,體現(xiàn)了公共財政促進社會公平、構建社會主義和諧社會的要求,體現(xiàn)了對社會公平和正義的追求。希望政府進一步減少不必要的行政支出,把越來越多的資金用到民生上。

 
 
 相關鏈接
· 全國人大代表:不要把城里的垃圾推向農村和城郊
· 廣州市市長張廣寧:必須用抓經濟的力度來抓環(huán)保
· 代表、委員談農村義務教育:寒門學子盡開顏
· 十屆全國人大五次會議開幕側記:和諧的春天
· 賈慶林在參加北京代表團審議時強調轉變增長方式