新華社北京3月5日電(記者萬(wàn)一、劉羊旸)在“十一五”開局之年,我國(guó)公共財(cái)政的陽(yáng)光越來(lái)越多地照耀到農(nóng)村。今年的政府工作報(bào)告透露,2006年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”支出3397億元,比上年增加422億元。
“去年中央財(cái)政支持‘三農(nóng)’具有力度大、政策實(shí)、措施多、機(jī)制新的特點(diǎn)?!必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“全面取消農(nóng)業(yè)稅成為本屆政府親民、愛民的具體體現(xiàn)?!比珖?guó)人大代表譚徽在說(shuō)。政府工作報(bào)告稱,2006年在全國(guó)范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,終結(jié)了延續(xù)2600多年農(nóng)民種田交稅的歷史。
“國(guó)家與農(nóng)民的傳統(tǒng)分配關(guān)系發(fā)生了根本性變革。與改革前相比,農(nóng)民人均減負(fù)100多元。” 財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí),加大了補(bǔ)貼政策實(shí)施力度。政府工作報(bào)告指出,2006年繼續(xù)增加對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼政策,繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策,增加對(duì)財(cái)政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的轉(zhuǎn)移支付。
“中央財(cái)政支持的糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,使得糧食在連續(xù)三年增產(chǎn)的同時(shí),市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)恢復(fù)性上漲,保證農(nóng)民得到更多的實(shí)惠?!比珖?guó)政協(xié)委員儲(chǔ)亞平說(shuō)。
政府工作報(bào)告指出,去年農(nóng)村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),又有2897萬(wàn)農(nóng)村人口解決了安全飲水問(wèn)題,新增450萬(wàn)農(nóng)村沼氣用戶,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件繼續(xù)改善。
2006年全國(guó)財(cái)政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)1840億元,全部免除了西部地區(qū)和部分中部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段5200萬(wàn)名學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)。
“農(nóng)村娃娃免費(fèi)上學(xué)正在成為現(xiàn)實(shí),這對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的影響是深遠(yuǎn)的?!比珖?guó)政協(xié)委員楊新華說(shuō)。
根據(jù)政府工作報(bào)告,去年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到1451個(gè)縣(市、區(qū)),占全國(guó)總數(shù)的50.7%,有4.1億農(nóng)民參加;中央財(cái)政支出42.7億元。
“地方財(cái)政也相應(yīng)增加了支出,較大幅度地提高了參加合作醫(yī)療農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)?!必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。