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解讀:中國為穩(wěn)定財政收支設500億元“蓄水池”
中央政府門戶網站 www.nakedoat.com   2007年03月05日   來源:新華社

    新華社北京3月5日電(記者趙曉輝、萬一)一個規(guī)模500億元的中央預算穩(wěn)定調節(jié)基金成為今年政府工作報告的新亮點,這是我國為穩(wěn)定財政收支首次設立的“蓄水池”。

    根據國務院總理溫家寶5日所作的政府工作報告,今年擬從去年超收收入中安排500億元設立中央預算穩(wěn)定調節(jié)基金。

    全國人大代表、湖南省財政廳廳長李友志說,雖然幾百億元的資金和整個財政收入比起來不算太多,但是這個制度的建立將會對我國財政收支起到一個穩(wěn)定的調劑作用。

    根據報告,近幾年,由于實際經濟增長高于預期目標,再加上一些政策性增收因素,中央財政從2003年到2006年年均超收2040億元,其中去年超收2573億元。

    李友志說,預算穩(wěn)定基金是建立在雄厚的財力基礎上的。近幾年來,全國財政連續(xù)出現超收的“喜人”景象,如何編制更為科學合理的財政預算,如何讓超收資金的分配使用更加有效合理,是必須要考慮的問題?!坝辛诉@個中央預算穩(wěn)定調節(jié)基金,遇上欠收的年份,就可以直接從基金里面調。就像一個蓄水池,水多了積蓄起來,水少了可以適當放出一點?!崩钣阎菊f,這也是保持中央預算的穩(wěn)定性和財政政策連續(xù)性的必要措施。

    據介紹,中央預算穩(wěn)定調節(jié)基金的安排使用納入預算管理,在下年年初編制預算時根據需要調入預算安排使用,接受全國人大監(jiān)督。

 
 
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