新華社北京3月5日電(記者 李斌)一年稅收流失額4500億!面對我國稅收流失嚴重并日趨擴大的形勢,首都經(jīng)濟貿(mào)易大學副校長、中國注冊稅務師協(xié)會副會長郝如玉委員在此間指出,為防止國家稅收流失,建議全國人大將注冊稅務師法列入立法日程,大力發(fā)展注冊稅務師行業(yè)。
專家保守估計,2004年我國稅收流失額至少4500億元,稅收流失率在15%左右,這與發(fā)達國家還有很大差距。同時,我國的稅收成本長期以來一直居高不下,據(jù)測算,1995年我國的征稅費用占稅收收入比重3%左右,遠遠高于美國和日本等發(fā)達國家的水平。
一方面是稅收流失嚴重,一方面是稅收成本居高不下,如何破解這一難題?“遏制稅收流失,降低稅收成本,必須充分發(fā)揮注冊稅務師的作用,大力發(fā)展這個行業(yè)。既幫著國家‘掙錢’,又幫著國家‘省錢’?!焙氯缬裎瘑T說。
“中國注冊稅務師行業(yè)誕生十多年了,我從一開始就參與了研究、籌劃工作?!焙氯缬裎瘑T說,注冊稅務師是共和國的稅收衛(wèi)士,在防止稅收流失方面發(fā)揮著重要作用。2005年,根據(jù)對全國21個地區(qū)的初步統(tǒng)計,注冊稅務師行業(yè)在2004年的所得稅匯算清繳審核工作中為國家挽回130多億元的稅收損失。
然而,發(fā)展之路并不平坦。他坦言,由于相關法律法規(guī)尚不完善,相應的約束力也較弱,注冊稅務師行業(yè)執(zhí)業(yè)效果還沒得到社會的充分認可,作用受到限制。
德國1931年頒布《稅務代理咨詢法》,日本1942年頒布《稅理士法》,韓國1961年頒布《稅務士法》……郝如玉委員建議,我國應借鑒國際經(jīng)驗,加快注冊稅務師法的立法步伐,大力發(fā)展這一行業(yè),“這對促進注冊稅務師行業(yè)發(fā)展,防止國家稅收流失具有重要的現(xiàn)實意義”。