新華社北京３月５日電（記者 于力）五保戶是農(nóng)村的困難群體，他們?nèi)绻忌洗蟛。F(xiàn)有的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度很難幫助他們渡過難關(guān)。正在北京參加兩會(huì)的代表委員們呼吁應(yīng)建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度，作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的補(bǔ)充，以提高五保戶農(nóng)民的抗病風(fēng)險(xiǎn)。
全國人大代表、遼寧省鳳城市鳳山經(jīng)濟(jì)管理區(qū)大梨樹村黨支部書記毛豐美說，２００３年我國農(nóng)村開始實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度至今，已覆蓋４億多農(nóng)民，為農(nóng)民特別是農(nóng)村五保戶、低保戶和貧困戶的健康上了“保險(xiǎn)”。但是，實(shí)行新的農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來，五保戶、貧困戶如患大病，費(fèi)用往往超過報(bào)銷封頂線（一般不超過１萬元）而無力承擔(dān)，成為因病致貧的特殊人群。
全國政協(xié)委員伍秋才告訴記者，２００４年以后，國家取消了農(nóng)業(yè)稅，許多地方減少了村財(cái)政提留，村里對(duì)這些因病致貧五保戶的醫(yī)療救濟(jì)也沒有了。針對(duì)當(dāng)前我國實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度過程中，低水平的醫(yī)療補(bǔ)償數(shù)額的局限性，應(yīng)該建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度，作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的補(bǔ)充。
為此，伍秋才委員建議民政部門在制定農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，提高醫(yī)保費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，并確保這部分費(fèi)用的落實(shí)，以解決五保戶發(fā)生一般常見疾病的治療困難，提高對(duì)特困五保戶農(nóng)民的抗病風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)應(yīng)適當(dāng)提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并降低醫(yī)療費(fèi)用起付線，以減少五保戶的醫(yī)療支付費(fèi)用，適當(dāng)提高報(bào)銷比例。針對(duì)五保戶等困難群體看大病難的問題，伍秋才委員建議建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的補(bǔ)充，多渠道解決看大病難問題；同時(shí)應(yīng)加大農(nóng)村醫(yī)療救助的力度，建立“社會(huì)醫(yī)療救助基金”，從募集的各種社會(huì)捐助資金中，劃出一塊，設(shè)立“社會(huì)醫(yī)療救助基金”，專款用于農(nóng)村五保戶等困難人群的醫(yī)療救助。
