春雨綿綿，春意融融。建言國計，情牽民生。３月３日，全國政協(xié)十屆五次會議隆重召開。
“７０００多字的政協(xié)常委會工作報告篇幅雖小，但充分展示了去年政協(xié)工作的光華！”聽完報告，全國政協(xié)常委姜笑琴興奮難平：“這恰恰體現(xiàn)了政協(xié)改進會風(fēng)，注重實效的努力。”
２００７年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會主義和諧社會的重要一年，同時也是十屆政協(xié)的最后一年，對于部分委員來說，也是他們履行委員職能的最后一年。他們紛紛表示，將繼續(xù)發(fā)揮自身主體作用，不斷創(chuàng)新，提高履職水平。
精提案——提高“門檻”
背景：去年年底，全國政協(xié)提案工作會議召開，總結(jié)經(jīng)驗并明確了提案工作的改革思路。許多政協(xié)委員認(rèn)為，這為提案工作繼續(xù)創(chuàng)新提供了契機。
“寫提案，我們政協(xié)委員首先要考慮的不是數(shù)量，而是質(zhì)量?！比珖f(xié)委員邱國義說。為了提高提案的可行性和有效性，他建議首先要保證提案的依據(jù)是第一手材料，同時還要掌握最新的政策動向。他認(rèn)為，許多政協(xié)委員或許是某方面的微觀專家，但對法律法規(guī)、政府管理等宏觀問題不一定很熟悉，這也是目前提案被采納比例不是很高的原因。
提案工作牽涉撰寫、辦理、反饋等多個環(huán)節(jié)，來自農(nóng)業(yè)界的聞大中委員認(rèn)為，提案撰寫是源頭?！百|(zhì)量不高的提案讓有關(guān)部門辦理一圈后收不到成效，其實是在浪費資源?！彼f，政協(xié)的提案工作條例對不立案的標(biāo)準(zhǔn)提出了十幾條，希望今年能把條例細(xì)化、具體化，提高其可操作性，提高提案的“門檻”。
姜笑琴委員在地方政協(xié)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，她對報告中關(guān)于提案的部分印象深刻。她說，去年全國政協(xié)的提案工作有許多創(chuàng)新之處，對地方政協(xié)的工作很有示范意義。她希望，今年能進一步加強提案的跟蹤辦理，加強與提案辦理單位的溝通與合作，從而更好地發(fā)揮提案的作用。
強視察——減員增效
背景：也是去年底，委員視察工作會議在京召開，聽取意見、廣泛討論，最終明確了視察工作的定位。委員們對這項全國政協(xié)的基本工作充滿了期待。
“視察工作面對新形勢，怎樣與一般的調(diào)研活動區(qū)別開來值得研究。按照去年會議形成的意見，今后恐怕要在咨詢建言、反映社情民意和民主監(jiān)督上多下功夫，這樣政協(xié)工作才更貼近百姓！”全國政協(xié)委員謝國勝認(rèn)為。
全國政協(xié)常委、中國致公黨中央副主席俞云波說，目前全國政協(xié)的視察工作，由于要考慮代表性，每次組團人數(shù)過多，給一些經(jīng)濟困難地區(qū)在接待上造成了不小壓力。他建議，今年應(yīng)把組團人數(shù)盡量減少些。
“視察工作要更好地圍繞中心、選準(zhǔn)主題、周密計劃、講求實效；要避免走馬看花的形式主義?！比珖f(xié)委員、江西省政協(xié)副主席劉運來開門見山地說。他認(rèn)為，政協(xié)委員要更加深入基層，采用更加靈活多樣的視察方式，形成真正有參考價值的意見和建議。
重建言——為民說話
背景：反映社情民意是政協(xié)的一項特殊工作，也是政協(xié)委員參政議政的重要途徑。今年的報告專門提到了這項工作，指出２００７年要探索在建立和完善社會輿情匯集和分析機制中發(fā)揮作用的辦法和途徑。
韋云隆當(dāng)政協(xié)委員已經(jīng)是第九個年頭了。令他欣慰的是，反映社情民意一直是他履職的重要方面，每年他都至少要寫４—５篇這樣的報告。他認(rèn)為，委員生活在民間，對民間苦樂都了然于胸，稱職的政協(xié)委員，就要真實地反映社情民意，“不講真話、不論實事，委員就白當(dāng)了！”談到自己今年的安排，韋云隆委員說，做委員一天，就要維護這個稱號的意義，把民意向上反映，“即使不再當(dāng)了，我也要做個民意聯(lián)絡(luò)員，因為我覺得能幫群眾說話，感覺真好！”
全國政協(xié)常委、社會學(xué)家鄧偉志以專業(yè)知識提出建議：反映社情民意，關(guān)鍵是要提高調(diào)查能力，不能浮光掠影、蜻蜓點水?！安豢茖W(xué)的調(diào)查還不如不調(diào)查?！彼f，科學(xué)的調(diào)查要求系統(tǒng)周密，需要時間和經(jīng)費，更需要政協(xié)委員潛心聽、雅量納。他認(rèn)為，要將抽樣法、訪問法、參與法、觀察法幾種常用調(diào)查方法配合使用，做到有點有面，實現(xiàn)調(diào)查的科學(xué)性。(人民日報記者 劉維濤 賴偉行 市場報記者 張向永)
