新華社北京3月3日電(記者張曉松、劉羊旸、王洋)“前兩年,這里每平方米房價(jià)才4000塊錢,我們想攢攢錢再說,少貸點(diǎn)款。如今,房價(jià)漲到了7000多塊,我們更買不起了?!奔易”本┦胸S臺(tái)區(qū)的范祥夫婦提起房價(jià)就嘆氣,“眼看孩子都大了,我們還得跟父母擠著住?!?/p>
國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,去年全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲5.5%,漲幅仍然偏高,特別是福州、北京、深圳、廈門等部分城市房價(jià)上漲過快。
“住房事關(guān)百姓能否安居樂業(yè),必須采取措施防止房價(jià)過快增長。”出席全國政協(xié)十屆五次會(huì)議的委員們紛紛出謀劃策,為平抑房價(jià)支了三招:
——強(qiáng)化政府職責(zé),防止地方政府一切向“錢”看。
“一些地方政府官員將房地產(chǎn)業(yè)視為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、拉高GDP的‘支柱產(chǎn)業(yè)’,隨意征用土地,把大量的土地投入房地產(chǎn)市場(chǎng),獲取高額利潤。借經(jīng)營城市之名,行出賣土地之實(shí)?!蔽錆h大學(xué)博士生導(dǎo)師王長德委員指出,這種短視行為雖然在一定程度上彌補(bǔ)了地方財(cái)政不足,但卻增加了房地產(chǎn)成本,成為高房價(jià)的一個(gè)直接誘因。
“地方政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起社會(huì)服務(wù)的重要職責(zé),不能一切向‘錢’看,將住房問題全盤市場(chǎng)化?!眮碜陨虾5娜珖f(xié)委員朱成鋼認(rèn)為,各級(jí)政府可以用市場(chǎng)化手段來滿足高收入者的需求,但也要注意用非市場(chǎng)化手段,如財(cái)政支持來解決低收入群體的安居問題,以半市場(chǎng)化手段來解決普通百姓的住房問題。
來自河南的全國政協(xié)委員儲(chǔ)亞平說,政府要建立一個(gè)由相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)議事組織,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)住房建設(shè),主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、管理工作負(fù)總責(zé)。各地應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的考核指標(biāo)體系,使那些普通住宅建設(shè)進(jìn)展緩慢、房地產(chǎn)市場(chǎng)問題較多的地方政府負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
——支持民間合作建房,避免房地產(chǎn)商壟斷市場(chǎng)。
“房地產(chǎn)業(yè)的壟斷是造成房價(jià)居高不下的重要原因之一?!蓖蹰L德委員指出,當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)競爭并不充分,房價(jià)不是由市場(chǎng)決定,而是聽任開發(fā)商主導(dǎo)。部分房地產(chǎn)商用信息公開不充分的市場(chǎng)缺陷,通過提高住房檔次、囤積居奇等方式哄抬房價(jià)。
從事水利工程研究的王長德委員替房地產(chǎn)商算了一筆帳:“一般地區(qū),商品房每平方米的建筑造價(jià)不會(huì)超過1000元人民幣,而房地產(chǎn)業(yè)存在的‘暗箱操作’,給房地產(chǎn)商帶來了暴利?!?/p>
王長德委員提出,要打破房地產(chǎn)行業(yè)的壟斷,一是要由政府牽頭、多渠道投資,建立平價(jià)房地產(chǎn)企業(yè),主要為中低收入者建造經(jīng)濟(jì)適用房;二是允許單位集資和民間合作建房,以滿足低收入家庭的基本需求。
——加大處罰力度,防止經(jīng)濟(jì)適用房落入高收入者手中。
“目前,中高檔住房價(jià)格過快增長,而中低價(jià)位、中小戶型的住房供應(yīng)相對(duì)過少,是拉動(dòng)整個(gè)房價(jià)上漲的主要原因?!苯?jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫委員認(rèn)為,要平抑房價(jià)必須改善住房供給結(jié)構(gòu),提高普通住宅供應(yīng)比例。
“問題是,相當(dāng)一部分經(jīng)濟(jì)適用房到了特權(quán)階層、高收入者手中,而沒有用在低收入者身上。為防止公共資源的配置出現(xiàn)嚴(yán)重畸形,必須嚴(yán)厲懲處侵占者,甚至可以考慮讓惡意侵占公共福利者承擔(dān)刑事責(zé)任。”
儲(chǔ)亞平委員呼吁,政府應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)對(duì)象申請(qǐng)審查制度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范銷售管理,嚴(yán)格上市交易管理,嚴(yán)格集資合作建房管理,別讓中低收入者望房興嘆。