兩會(huì)特稿：六成“否決票”給食品安全再度敲響警鐘
——代表委員熱議食品安全
新華社北京３月３日電（記者 張曉松、萬(wàn)一、王宇）１０個(gè)消費(fèi)者中就有６至７人給中國(guó)食品安全投了“否決票”！國(guó)家食品藥品監(jiān)管局日前發(fā)布的《２００６年３１個(gè)城市食品放心工程滿(mǎn)意度調(diào)查報(bào)告》顯示：大多數(shù)消費(fèi)者對(duì)食品市場(chǎng)安全狀況感到不放心。
這個(gè)調(diào)查結(jié)果引起參加全國(guó)兩會(huì)代表、委員們的高度關(guān)注。他們普遍認(rèn)為，社情民意已經(jīng)給中國(guó)食品安全監(jiān)管下達(dá)了“最后通牒”。
“吃，都不讓老百姓放心，還能放心什么”
（現(xiàn)狀）質(zhì)檢總局日前公布的２００６年食品制假售假十大典型案件中，從“吊白塊”米線、有毒咸魚(yú)干、蘇丹紅海椒面、硼砂涼皮，到加入蛋白糖、味精、氫氧化鈉的假冒名牌啤酒，使用廢舊皮革生產(chǎn)的食用明膠，過(guò)氧化值超標(biāo)的食用油……各種造假制劣行為令人瞠目結(jié)舌。
“我們不知道吃什么好了。一般不敢去菜市場(chǎng)、小超市買(mǎi)吃的東西了?！闭诒本┦泻５韰^(qū)城鄉(xiāng)倉(cāng)儲(chǔ)大超市購(gòu)物的劉大媽對(duì)記者說(shuō)，“幫我們給政府反映反映，民以食為天，在吃上不讓我們老百姓放心，我們還能放心什么呀！”
（社情民意）調(diào)查顯示，盡管２００６年消費(fèi)者對(duì)食品市場(chǎng)的放心率比上年提高了７個(gè)百分點(diǎn)，但仍有約６５％的消費(fèi)者對(duì)食品市場(chǎng)安全狀況感到不放心。
（代表委員之聲）“老百姓在給食品安全投下‘否決票’的同時(shí)，也給有關(guān)政府部門(mén)投下了‘否決票'。如果連吃的問(wèn)題都解決不好，百姓怎么能安居樂(lè)業(yè)，我們的社會(huì)怎么能談得上和諧！”
全國(guó)政協(xié)委員呂建中指出，民意重于泰山，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到當(dāng)前食品安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，考慮一下為什么一個(gè)吃的問(wèn)題多年解決不了，盡快拿出有力措施改善食品安全狀況。
九三學(xué)社在給全國(guó)政協(xié)十屆五次會(huì)議申報(bào)的提案材料中提出，食品安全是國(guó)家穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展的永恒主題。重視與加強(qiáng)我國(guó)食品質(zhì)量，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，是目前亟待各級(jí)政府重視與解決的重大課題。
生產(chǎn)環(huán)節(jié)是食品安全的“軟肋”
（現(xiàn)狀）在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的一些不規(guī)范行為，已經(jīng)成為食品安全的最大隱患，甚至個(gè)別大企業(yè)和名牌產(chǎn)品也不例外。有的知名產(chǎn)品竟然也存在提前標(biāo)注生產(chǎn)日期的行為。
相對(duì)于企業(yè)造假制劣技術(shù)的日益高超，食品監(jiān)管工作卻存在著評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、檢測(cè)手段不先進(jìn)、處罰力度不夠等弱點(diǎn)。在“毒黃花菜”事件中就存在著這樣的尷尬：《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》明確黃花菜不屬于“干菜”，不得使用硫磺等漂白劑，不得有二氧化硫殘留；而質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)中卻規(guī)定“干菜”包括黃花菜，且明確了二氧化硫的殘留標(biāo)準(zhǔn)。
（社情民意）調(diào)查顯示，有６３．８％的消費(fèi)者認(rèn)為食品安全的最大隱患在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，而“嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫”和“加大處罰力度”是搞好食品安全工作的關(guān)鍵。
（代表委員之聲）“我國(guó)食品衛(wèi)生的安全隱患主要存在于生產(chǎn)環(huán)節(jié)。”全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家質(zhì)檢總局原副局長(zhǎng)王秦平認(rèn)為，要保障食品安全，必須抓好源頭，防患于未然。
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院參事任玉嶺表示，針對(duì)大規(guī)模惡性食品安全事件的處罰力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。目前我國(guó)尚未出臺(tái)系統(tǒng)的食品安全管理法規(guī)，現(xiàn)有法規(guī)分散、零亂，且標(biāo)準(zhǔn)過(guò)少。由于法規(guī)不完善，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留造成的人體傷害，尚無(wú)法追究法律責(zé)任。如對(duì)銷(xiāo)售有毒大米的行為，除沒(méi)收外只能按出售偽劣商品處罰，最高罰款額為米價(jià)的５倍，難以起到震懾作用。
農(nóng)村成了假冒偽劣食品的重災(zāi)區(qū)
（現(xiàn)狀）“２元一大包的牛肉干、０．３元一包的方便面在農(nóng)村市場(chǎng)隨處可見(jiàn)，一袋２５０毫升的某品牌的醬油標(biāo)價(jià)僅為０.５元，牙膏像石膏擠不出來(lái)，剛買(mǎi)的食品已過(guò)了保質(zhì)期……相比城市食品市場(chǎng)，農(nóng)村成了假冒偽劣食品的重災(zāi)區(qū)?！边@是基層一位工商部門(mén)工作人員在抽查農(nóng)村食品后寫(xiě)下的話(huà)。
目前，在農(nóng)村地區(qū)仍然有著相當(dāng)數(shù)量的各類(lèi)食品小作坊；同時(shí)，在農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)的食品中，自產(chǎn)自銷(xiāo)的散裝食品、“三無(wú)”食品、過(guò)期食品比比皆是。廣大農(nóng)村地區(qū)已成為假劣食品的主要產(chǎn)地，而占我國(guó)人口大多數(shù)的農(nóng)民也成為假劣食品的主要受害者。
（社情民意）調(diào)查顯示，目前城鄉(xiāng)食品市場(chǎng)差別過(guò)大，一些被城市圍剿的假冒偽劣食品紛紛“上山下鄉(xiāng)”。消費(fèi)者普遍認(rèn)為，農(nóng)村食品安全問(wèn)題更應(yīng)關(guān)注。
（代表委員之聲）“農(nóng)民生活得很辛苦?？山陙?lái)，不法分子把偽劣食品送到農(nóng)村，實(shí)在可恨！對(duì)于那些造假制假、并把問(wèn)題食品送到農(nóng)村來(lái)的供應(yīng)商，國(guó)家應(yīng)該狠狠地打擊?！?/p>
來(lái)自重慶市石柱土家族自治縣的全國(guó)人大代表劉中慧認(rèn)為，解決農(nóng)村食品安全，關(guān)鍵要抓好源頭治理。她說(shuō)，由于遠(yuǎn)離城市，很少有人過(guò)問(wèn)鄉(xiāng)間小店的食品衛(wèi)生狀況，這些小店進(jìn)貨時(shí)大都選擇一些價(jià)格便宜得出奇的貨品。由于“天高皇帝遠(yuǎn)”，農(nóng)村成為食品安全問(wèn)題的盲區(qū)?！霸搭^治理是根本，但現(xiàn)在我們國(guó)家對(duì)于制假造假的打擊力度不夠，以后應(yīng)該從立法、執(zhí)法等方面加強(qiáng)?！?/p>
