新華社北京３月３日電（記者宋常青、田剛）隨著農(nóng)民工作為推定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有生力量的作用日益明顯，農(nóng)民工這一群體面臨的實(shí)際困難也日益受到關(guān)注。特別是農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題近年來(lái)受到越來(lái)越多的關(guān)注。
全國(guó)政協(xié)委員栗震亞建議：國(guó)家從立法上建立一種新型的、統(tǒng)一的、適合農(nóng)民工特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。栗震亞說(shuō)，這個(gè)制度應(yīng)當(dāng)既區(qū)別于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，又區(qū)別于城鎮(zhèn)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；同時(shí)，要既能夠與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接，又能與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相對(duì)接。在國(guó)家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，以城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老制度為平臺(tái)，制定“低進(jìn)低出”的政策，將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌，進(jìn)行統(tǒng)一管理。
栗震亞說(shuō)：“農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)可以采取建立單一個(gè)人賬戶(hù)、不搞統(tǒng)賬結(jié)合的模式，以低費(fèi)率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移為目標(biāo)。全國(guó)統(tǒng)一政策，分級(jí)管理，保障農(nóng)民工老有所養(yǎng)?！敝砸扇€(gè)人賬戶(hù)的方式，栗震亞委員解釋說(shuō)，個(gè)人賬戶(hù)可以為農(nóng)民工提供低費(fèi)率、靈活參保的保障平臺(tái)。“這樣就容易為農(nóng)民工本人特別是用人單位接受，有利于適應(yīng)農(nóng)民工頻繁流動(dòng)、跨地區(qū)轉(zhuǎn)移需要不斷銜接和接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的情況?！崩跽饋喺f(shuō)。
