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城市醫(yī)療救助體系建立后將調(diào)整和完善醫(yī)療救助方案
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年01月29日   來(lái)源:中央政府門戶網(wǎng)站

    2008年1月29日15時(shí),民政部最低生活保障司副司長(zhǎng)王治坤接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪,就“建立健全社會(huì)救助體系,保障困難群眾基本民生”與網(wǎng)友在線交流。

    [網(wǎng)友 wwww]民政部針對(duì)困難群眾看病問(wèn)題都采取了哪些措施?效果如何?

    [王治坤]醫(yī)療這塊前面也談到了,也是目前困難群眾的最大難點(diǎn)問(wèn)題之一,無(wú)論是城市還是農(nóng)村,別說(shuō)是困難人員了,正常收入的家庭得了大病也是很困難的問(wèn)題。對(duì)農(nóng)村的醫(yī)療救助從2003年開(kāi)始,到2006年時(shí)農(nóng)村的醫(yī)療救助制度在全國(guó)農(nóng)村已經(jīng)建立起來(lái)了,城市的醫(yī)療制度從2005年開(kāi)始試點(diǎn),按照原來(lái)的政策是用兩年時(shí)間進(jìn)行試點(diǎn),然后再擴(kuò)大,到目前城市醫(yī)療救助制度已經(jīng)在2560個(gè)縣(市、區(qū))建制,占總數(shù)的89%。按照民政部要求到今年上半年城市醫(yī)療救助體系要全面建立起來(lái)。

    建立起來(lái)以后首先要調(diào)整和完善醫(yī)療救助的方案,現(xiàn)在雖然出臺(tái)了一些政策,城市也經(jīng)過(guò)了兩年多的試點(diǎn),在這個(gè)過(guò)程中就發(fā)現(xiàn)原來(lái)政策的設(shè)計(jì)中還有很多需要完善的地方。去年年底已在重慶召開(kāi)了會(huì)議,對(duì)一些地方已經(jīng)進(jìn)行了重新的部署。調(diào)整方案中首先要求對(duì)困難群眾的救助要取消起步線,提高封頂線,對(duì)困難群眾過(guò)去劃了一條起步線,自付費(fèi)用要達(dá)到多少標(biāo)準(zhǔn)才能救助,不達(dá)到多少標(biāo)準(zhǔn)不給救助,所以很多困難群眾在100或者200元以下享受不到救助,所以我們要求取消起步線,同時(shí)要進(jìn)一步提高封頂線的標(biāo)準(zhǔn)。

    二是把大病救助和門診救助相結(jié)合,原來(lái)的政策設(shè)計(jì)主要是管大病,結(jié)果有很多小病都沒(méi)錢去看,最后小病拖成了大病,而且發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在大病救助的面也比較窄,這就要求今后對(duì)困難群眾的大病要救助,對(duì)門診也要救助。取消起步線以后,不管是門診還是大病,將來(lái)看多少錢就按比例進(jìn)行報(bào)銷,一直達(dá)到最高限額為止。

    三是由政府先行支付資金。過(guò)去是先看病回來(lái)再報(bào)銷,結(jié)果困難群眾自己拿不起看病的錢,根本就沒(méi)錢住院,所以干脆就不去看了。從去年下半年開(kāi)始我們改革了這個(gè)制度,就是由政府先墊資,看了病以后最后再結(jié)算,還有就是把資金直接放到定點(diǎn)醫(yī)院去,只要低保對(duì)象拿著救助證到醫(yī)院來(lái)了,先直接看病,最后結(jié)賬的時(shí)候?qū)儆谡戎倪@塊自己就不用拿了,直接拿自己需要拿的部分就可以了。

    四是要搞好和農(nóng)村的新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市醫(yī)療保險(xiǎn)的銜接,現(xiàn)在特別困難的老百姓看病以后去報(bào)銷很困難,城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)從去年開(kāi)始試點(diǎn),今年也會(huì)繼續(xù)試點(diǎn),到明年要達(dá)到80%,到2010年城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)要全面建立,過(guò)去報(bào)銷很困難,報(bào)銷完了再到民政部門進(jìn)行救助,現(xiàn)在我們要推行一站式的解決辦法,在醫(yī)院一個(gè)窗口看完病以后,需要新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷的,需要民政救助的一站式解決完成,老百姓去了以后很方便地就可以結(jié)算完畢,方便老百姓。

    五是農(nóng)村醫(yī)療救助資金今年也要大幅度增加,中央要增加,同時(shí)要求地方各級(jí)財(cái)政也要增加,只有醫(yī)療救助資金大幅度增加,資金總量大了救助的面才能增大,救助的水平才能提高。       

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