2008年1月22日15時,商務部市場運行司副司長朱小良接受中國政府網(wǎng)專訪,就“提高保障能力,穩(wěn)定市場供應”與網(wǎng)民進行在線交流。
[朱小良]為鞏固和擴大豬肉質量安全專項整治成果,防止私屠濫宰、注水肉等違法違規(guī)行為反彈抬頭,積極做好“春節(jié)”市場和“兩會”期間的豬肉供應和保障工作,商務部決定在今年3月底之前,在全國組織開展生豬屠宰專項整治“回頭看”活動。這項通知今天已經(jīng)下發(fā)了,同時,商務部也將繼續(xù)采取有效措施,進一步加強長效監(jiān)管機制建設。監(jiān)管機制歸納起來可以從幾方面來進行加強:
一是完善法規(guī)體系建設。國務院常務會議已原則通過新修訂的《生豬屠宰管理條例》,商務部將在做好宣傳貫徹工作的同時,盡快出臺屠宰企業(yè)資質等級認定、證章管理、無害化處理等配套的部門管理規(guī)章和技術標準。同時將積極調協(xié)有關部門,推動出臺關于食品安全問題統(tǒng)一的司法解釋,加大對私屠濫宰、制售病害肉注水肉等違法行為的刑事處罰力度。
二是減輕屠宰環(huán)節(jié)稅費負擔。根據(jù)國務院領導的指示,商務部正在與國家發(fā)改委、財政部、稅務總局等部門進行積極溝通,研究清理規(guī)范屠宰環(huán)節(jié)稅費政策,以防止飼養(yǎng)戶為節(jié)約成本而選擇私宰,影響生豬定點屠宰制度的執(zhí)行;同時防止稅費負擔由屠宰環(huán)節(jié)轉嫁給養(yǎng)殖環(huán)節(jié),增加生豬養(yǎng)豬戶的負擔。
三是對病害豬無害化處理實行財政補貼。為保證屠宰加工環(huán)節(jié)的病害豬得到妥善處理,防止其流入市場和消費環(huán)節(jié),國家建立了病害豬無害化處理制度,國家財政對無害化處理給予資金補助。商務部將會同財政部積極做好相關工作,把這一好政策落實好。
四是扶持行業(yè)集約化規(guī)模化發(fā)展。從長遠看,我認為解決肉品安全的根本途徑是在規(guī)?;B(yǎng)殖的基礎上,實行機械化屠宰、標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、冷鏈化運輸、現(xiàn)代化配送。去年專項整治過程中,各個地區(qū)累計投入5個多億資金扶持屠宰行業(yè),升級改造屠宰企業(yè)3279家,扶持重點肉品流通企業(yè)668家。下一步,我們將積極協(xié)調相關部門,研究出臺相關政策,對大中型屠宰加工企業(yè)的升級改造、區(qū)域性冷鏈運輸網(wǎng)絡建設予以支持。
五是建立屠宰行業(yè)信息統(tǒng)計制度。商務部、中國食品工業(yè)協(xié)會共同制定了《生豬等畜禽屠宰統(tǒng)計報表制度》,這一制度已經(jīng)國家統(tǒng)計局審查批準,我們將依托“商務部生豬等畜禽屠宰信息系統(tǒng)”網(wǎng)絡監(jiān)測平臺,收集匯總生豬等畜禽屠宰加工環(huán)節(jié)和肉品流通環(huán)節(jié)的相關信息。下一步我們將從以上五方面加強生豬屠宰長效保障機制的建設,以保障大家的食肉安全。
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