2007年12月28日15時(shí),法制辦政法勞動(dòng)司司長(zhǎng)李建接受中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng),就“貫徹實(shí)施《職工帶薪年休假條例》,維護(hù)職工休息休假權(quán)利”與網(wǎng)民在線(xiàn)交流。
[主持人]網(wǎng)民對(duì)《條例》草案向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)非常贊同,網(wǎng)友“一氣賀成”:立法的過(guò)程應(yīng)該是公眾參與的過(guò)程,這也是立良法的前提。我覺(jué)得《條例》草案能向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)這是政府立法的一個(gè)重大突破,是符合立法需要和社會(huì)發(fā)展需要的。法制辦在今后的立法工作中還會(huì)就哪些法律和行政法規(guī)草案面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)?這項(xiàng)制度會(huì)不會(huì)堅(jiān)持下去?
[李建]首先應(yīng)該說(shuō)肯定會(huì)堅(jiān)持下去。把行政法規(guī)草案公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn),從2007年整個(gè)一年以來(lái),法制辦已經(jīng)有多部行政法規(guī)的草案公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn),比如說(shuō)旅行社條例、上市公司監(jiān)管條例、民用建筑節(jié)能條例、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例等等。就我所在的這個(gè)司經(jīng)手的,一個(gè)是職工帶薪年休假條例,還有一個(gè)是殯葬管理?xiàng)l例。從這些征求意見(jiàn)的情況來(lái)看,我們感覺(jué)效果很好。
剛才我已經(jīng)介紹了,大家提了那么多意見(jiàn)我們都吸收了,我們感覺(jué)效果很好。我們感到社會(huì)各界對(duì)立法工作很關(guān)注,很多意見(jiàn)立意還是很高的,研究的比較深,很有參考價(jià)值。今后按照科學(xué)立法、民主立法的要求,我們辦領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)作出了統(tǒng)一要求,今后對(duì)于行政法規(guī)草案,凡是其中不涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)的,里面沒(méi)有涉秘的,原則上都要向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。需要公布全文的就公布全文,不需要公布全文的就公布需要聽(tīng)取公眾意見(jiàn)的那些問(wèn)題??傊?,要加大公眾對(duì)立法工作的知情和參與。公開(kāi)征求意見(jiàn)已經(jīng)成為我們今后立法工作的一個(gè)方針原則性的要求,所以今后肯定還會(huì)這么做。
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