2007年11月20日15時(shí),發(fā)展改革委地區(qū)司副巡視員沈敘健、建設(shè)部城建司副司長(zhǎng)張悅、水利部規(guī)劃計(jì)劃司副司長(zhǎng)段紅東、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督局副局長(zhǎng)王雪凝和環(huán)??偩治劭厮靖彼鹃L(zhǎng)李新民接受中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)訪,就“保障城市飲用水安全”與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。
[網(wǎng)友 我的機(jī)箱總響]這么多嘉賓一起來(lái)訪談,我想知道各個(gè)部門(mén)在飲用水安全方面是如何分工的?相互之間如何協(xié)調(diào)?
[發(fā)展改革委地區(qū)司副巡視員沈敘健]飲用水安全保障工作涉及到部門(mén)眾多,從現(xiàn)在來(lái)看,發(fā)改委負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。水利部門(mén)負(fù)責(zé)水資源配置。
[水利部規(guī)劃計(jì)劃司副司長(zhǎng)段紅東]隨著投資體制的變化,也發(fā)生了一些變化,比如有些供水工程就屬于民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行投入的,有的也實(shí)行自己管理。但是作為行業(yè)管理,大的方面,水利部主要是水資源管理的部門(mén),但具體還有一個(gè)分工,建設(shè)部是供水,尤其是水廠和管網(wǎng),當(dāng)然現(xiàn)在也涉及到,比如有些自來(lái)水公司或者供水集團(tuán)公司建了一些自備水源的問(wèn)題,自備水源不僅僅是城市地下的自備水源,有些是自己的,比如修建一些小型的儲(chǔ)水池,所以發(fā)生了一些變化,管理也發(fā)生了一些變化。
[衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督局副局長(zhǎng)王雪凝]從水一出自來(lái)水廠,進(jìn)入管網(wǎng)以后,到居民水龍頭出來(lái)水這一段都是衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督。比如生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)都是衛(wèi)生部門(mén)牽頭做的?!?#160;
[建設(shè)部城建司副司長(zhǎng)張悅]城鎮(zhèn)供水設(shè)施是城市基礎(chǔ)設(shè)施之一,就是保證城市運(yùn)行安全、為居民生活提供便利、生產(chǎn)能夠正常運(yùn)行,是必不可少的設(shè)施。提供合格的水源,然后通過(guò)自來(lái)水廠的建設(shè)和處理,再通過(guò)管網(wǎng),是這樣一個(gè)大的系統(tǒng),為整個(gè)城市生產(chǎn)和生活提供基礎(chǔ)條件。建設(shè)部是負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)供水,水的輸配、水的處理凈化,確保水源水經(jīng)過(guò)凈化以后能符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),為大家提供合格的、安全的飲用水。
[環(huán)??偩治劭厮靖彼鹃L(zhǎng)李新民]從環(huán)保總局的職能來(lái)說(shuō),對(duì)于飲用水安全,主要是這樣幾個(gè)方面的工作。第一,組織編制全國(guó)水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,配合發(fā)改委總體規(guī)劃實(shí)施。第二,采取綜合措施,加強(qiáng)飲用水水源地的保護(hù),合理調(diào)整和劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū),同時(shí)加強(qiáng)水源地保護(hù)。第三,防止人為因素對(duì)飲用水水源地的影響。比如非法排污和超標(biāo)排放,要打擊環(huán)境違法行為。同時(shí),加大水污染防治力度,加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)和審批環(huán)評(píng)的職能。第四,建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布平臺(tái)。第五,進(jìn)一步完善有關(guān)技術(shù)規(guī)范和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的體系建設(shè),比如地面水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、地下水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等等。當(dāng)然,總體上是發(fā)改委牽頭,我們從各自職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展飲用水安全的保護(hù)工作。
[段紅東]現(xiàn)在部分省和地市、縣級(jí)成立了一些水務(wù)局或者水務(wù)廳,對(duì)現(xiàn)在的管理問(wèn)題進(jìn)行探索。用我們自己的話叫水務(wù)一體化,就是從建設(shè)到管理,從源頭到輸水、到自來(lái)水廠的凈化處理等。政府的職能不變,但是作為企業(yè)運(yùn)作來(lái)說(shuō),能夠進(jìn)一步減少成本,提高供水的效率和效益。我覺(jué)得這是一種有益的探索。第二,各部門(mén)根據(jù)規(guī)劃建立國(guó)家層面上的飲用水安全監(jiān)控協(xié)調(diào)機(jī)制,這個(gè)規(guī)劃其中一條就是協(xié)調(diào)各部門(mén)之間建立一個(gè)機(jī)制,更好的保障城市飲用水安全問(wèn)題。我覺(jué)得這些都是很好的措施。
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