2007年9月6日15時(shí)，民航總局副局長(zhǎng)高宏峰接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，就“加強(qiáng)行業(yè)管理，促進(jìn)民航又好又快發(fā)展”與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。
[網(wǎng)友 作不起飛機(jī)]媒體對(duì)機(jī)票價(jià)格問題持續(xù)關(guān)注。請(qǐng)問：如何評(píng)價(jià)目前實(shí)施的機(jī)票價(jià)格政策？《國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格改革方案》何時(shí)修訂？機(jī)票價(jià)格會(huì)完全放開嗎？燃油附加費(fèi)何時(shí)能實(shí)現(xiàn)與油價(jià)的聯(lián)動(dòng)？
[高宏峰]票價(jià)的問題是每個(gè)旅客、每個(gè)想坐飛機(jī)的人都很關(guān)心的問題，我們也希望票價(jià)越低越好，但是票價(jià)的構(gòu)成是由航空公司的成本和適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)率構(gòu)成的。
我們的票價(jià)體系也經(jīng)過了多年的變化，一開始計(jì)劃經(jīng)濟(jì)情況下就是國(guó)家定價(jià)，到2003年我們?cè)诿窈綄?shí)現(xiàn)體制改革之后出臺(tái)了票價(jià)管理的一個(gè)辦法，進(jìn)行了幅度管理，就是在基準(zhǔn)價(jià)的基礎(chǔ)上上浮25％，下浮45％，給航空公司一個(gè)幅度，這樣辦法出臺(tái)之后應(yīng)當(dāng)說對(duì)于加強(qiáng)票價(jià)的宏觀管理，使航空公司有更大的自主權(quán)，使旅客有更多的選擇空間，促進(jìn)民用航空市場(chǎng)的發(fā)展起到了積極的作用，效果還是不錯(cuò)的。
但是隨著時(shí)間的推移、情況的變化，我們也開始著手研究這些問題，也會(huì)適時(shí)地進(jìn)行進(jìn)一步的票價(jià)管理辦法的改革。從長(zhǎng)遠(yuǎn)里看，還是要最終由市場(chǎng)決定票價(jià)，走市場(chǎng)機(jī)制，總的想法、最終的管理辦法就是管住上限、放開下限，管住上限的理念就是保護(hù)消費(fèi)者的利益，不允許隨便提價(jià)，放開下限就是引入競(jìng)爭(zhēng)，這樣也使旅客得到更多的實(shí)惠，降價(jià)的空間還是有的。當(dāng)然，隨著老百姓生活水平的提高，我想到那時(shí)候恐怕坐飛機(jī)的人會(huì)越來越多，航空公司和旅客也會(huì)形成良性互動(dòng)實(shí)現(xiàn)共贏的局面。
