2007年3月1日下午15時信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟體制改革與經(jīng)濟運行司司長周子學(xué)接受中國政府網(wǎng)專訪,就大力加強電子信息產(chǎn)品污染控制進行在線訪談。
[主持人]現(xiàn)在電子信息產(chǎn)品污染控制現(xiàn)狀是怎么樣的?在工作當(dāng)中是怎么推進電子信息產(chǎn)品污染控制的?
[周子學(xué)]我們分三個階段來推進這項工作,最后走到了今天。
第一個階段,從源頭抓起,立法先行。有的工作是先實踐、先實驗,看差不多了再去立法。但是考慮到實踐已經(jīng)很多了,特別是國外的經(jīng)驗非常多,比如歐盟、日本等許多國家都走在我們中國的前面,這是一個很正常的事情,因為中國是一個發(fā)展中國家,而歐盟、日本是發(fā)達國家,他們已經(jīng)走過了工業(yè)化的過渡期,他們現(xiàn)在是一個非常現(xiàn)代化的國家。他們的經(jīng)驗可以作為我們的借鑒,所以我們想,中國作為一個開放的大國,我們可以在一些具體實踐上借鑒國外的經(jīng)驗,我們先立法,在立法的同時把這項工作一步一步推進,推進過程中,和立法越來越靠攏。
第二個階段,用立法來帶動相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定。這個和國際上不是特別一致。一般在國際上采用的辦法都是產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定時候,它有很多標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)可能還是推薦性的,慢慢變成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),然后是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn),最后用立法的形式確定下來。中國現(xiàn)在有些工作要比較快地推進,所以我們把立法和標(biāo)準(zhǔn)基本上同時進行,一邊在寫法律條文,另一邊標(biāo)準(zhǔn)就提出了。所以現(xiàn)在構(gòu)架是一部法律帶動著三個標(biāo)準(zhǔn)以及正在制定的幾個標(biāo)準(zhǔn)。
第三個階段,具體推進的進度是分步實施,漸進推進。
概括描述是這樣的,規(guī)章先出臺了,比如今天已經(jīng)開始實施了,現(xiàn)在要做什么事情呢?
第一步要做的就是生產(chǎn)廠家和營銷商要把你的產(chǎn)品貼上一個明確的標(biāo)志,這個標(biāo)志就是標(biāo)明這個產(chǎn)品有多少有害物質(zhì)存在、量是多少等等。這個規(guī)章今天實施,要做的第一步就是這件事情。
第二步就是現(xiàn)在正在做的,我們要設(shè)一個產(chǎn)品目錄,實際上相當(dāng)于一個庫,這個庫開始的時候是空的,當(dāng)這些帶有毒有害物質(zhì)的產(chǎn)品,我們確信它在技術(shù)上能用新的材料取代它,在經(jīng)濟上也是可行的,在這樣一個條件下,我們把這個產(chǎn)品選進這個目錄庫,一旦進入這個目錄庫,意味著法律監(jiān)督就會很嚴(yán)格。我們也是經(jīng)過公開討論研究,這個產(chǎn)品可以進入了,進去以后,那些有毒有害材料就可以用新材料取代了,這個時候廠家一定要做到這一點。所以這個庫不斷把那些技術(shù)上可行、經(jīng)濟上也是可行的、有毒有害物質(zhì)替代和減量化可以做到的產(chǎn)品不斷的往里面裝,裝進去以后就是嚴(yán)格的檢查,這樣實現(xiàn)對有毒有害物質(zhì),或者是限量,或者是徹底取代,達到信息產(chǎn)品從源頭上,也就是從設(shè)計開始,在生產(chǎn)、制造、營銷的過程中,這個產(chǎn)品完全變成綠色的。
我們也是經(jīng)過公開討論研究,這個產(chǎn)品可以進入了,進去以后,那些有毒有害材料就可以用新材料取代了,這個時候廠家一定要做到這一點。所以這個庫不斷把那些技術(shù)上可行、經(jīng)濟上也是可行的、有毒有害物質(zhì)替代和減量化可以做到的產(chǎn)品不斷的往里面裝,裝進去以后就是嚴(yán)格的檢查,這樣實現(xiàn)對有毒有害物質(zhì),或者是限量,或者是徹底取代,達到信息產(chǎn)品從源頭上,也就是從設(shè)計開始,在生產(chǎn)、制造、營銷的過程中,這個產(chǎn)品完全變成綠色的。
概括說來,中國RoHS之路,"符合WTO規(guī)則,和國際接軌,結(jié)合中國國情"。