2007年8月28日上午10時，發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查司副司長張滿英和價格司副司長周望軍接受中國政府網(wǎng)專訪，談“嚴(yán)厲打擊價格串通、哄抬價格和價格欺詐等違法行為，努力保持市場價格基本穩(wěn)定”。
[主持人]面對物價上漲壓力，職能部門和地方政府也面臨著考驗(yàn)。為了穩(wěn)定價格、保障民生，政府部門必須有所動作，但是，如何恪守行政行為的界限，怎樣才能做到既不干預(yù)市場的自我調(diào)節(jié)，又不放任價格違法行為的發(fā)生？
[周望軍]按照《價格法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)在我們國家只有極少數(shù)的商品和服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價和政府定價，絕大多數(shù)商品和服務(wù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。我們有一個統(tǒng)計，現(xiàn)在實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)大概是95.6%。當(dāng)然，經(jīng)營者自主定價也不能想怎么定就怎么定，根據(jù)《價格法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營者定價要遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則，不能相互串通操縱市場價格；不得捏造、散布漲價信息，哄抬價格；不得采取價格欺詐手段，變相提高價格。95.6%的商品和服務(wù)都是市場調(diào)節(jié)價，對市場調(diào)節(jié)價的監(jiān)管，政策性是很強(qiáng)的，特別是在監(jiān)督檢查執(zhí)法過程中，要掌握三個政策界限。
第一，區(qū)分成本推動的合理轉(zhuǎn)嫁與借機(jī)哄抬價格的界限。在上游原材料價格上漲的情況下，應(yīng)當(dāng)允許生產(chǎn)經(jīng)營者合理轉(zhuǎn)嫁成本，但是在轉(zhuǎn)嫁成本過程中，有兩個基本條件：1.產(chǎn)品的成本確實(shí)是增加了。2.漲價不能超過合理的限度，更不得借機(jī)抬價，跟風(fēng)漲價。比如方便面成本只增加了5%，或者說10%，但你漲價了20%，甚至是40%，那就不行。
第二，區(qū)分企業(yè)自主定價和串通漲價的界限。對于實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的商品，我們強(qiáng)調(diào)，要尊重商品經(jīng)營者的自主定價權(quán)，經(jīng)營者可以根據(jù)市場供求、成本變化情況自主定價。但是經(jīng)營者之間不得相互串通、不得協(xié)調(diào)價格、不得集中漲價。
第三，區(qū)分價格信息服務(wù)與操縱價格的界限。我們鼓勵行業(yè)協(xié)會等中介組織為企業(yè)提供價格、成本、供求等信息服務(wù)，加強(qiáng)價格自律。但是不得通過會議、紀(jì)要、口頭約定等形式合謀漲價、聯(lián)手提價。更不得捕風(fēng)捉影、無中生有，捏造、散布虛假信息，擾亂市場秩序。
另外，在這次應(yīng)對豬肉等主要副食品價格大幅度上漲的過程中，還要全面清理重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售過程中的收費(fèi)，要規(guī)范政府機(jī)關(guān)、市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和路橋站點(diǎn)的收費(fèi)行為，整體原則是要取締非法收費(fèi)項(xiàng)目，降低過高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕企業(yè)和經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)，維護(hù)市場的正常交易秩序。
