交強(qiáng)險(xiǎn)配套文件出臺(tái)：交通事故傷員救治與理賠有“規(guī)”可依 但搶救費(fèi)用由誰(shuí)支付成懸疑
新華社北京７月１０日電（記者毛曉梅、王文帥）為完善交強(qiáng)險(xiǎn)有關(guān)制度，衛(wèi)生部近日印發(fā)了《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》，以規(guī)范道路交通事故受傷人員的醫(yī)療救治診療行為。１０日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)了衛(wèi)生部的有關(guān)通知，要求各保監(jiān)局和產(chǎn)險(xiǎn)公司在道路交通事故受傷人員醫(yī)療救治和理賠過(guò)程中參照?qǐng)?zhí)行。
《指南》是交強(qiáng)險(xiǎn)制度的配套措施之一，事關(guān)道路交通事故發(fā)生后醫(yī)療救助等重大民生問(wèn)題，其頒布實(shí)施故而引起了社會(huì)的關(guān)注。
據(jù)悉，國(guó)務(wù)院２００６年３月頒布的《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》早已規(guī)定：“醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織制定的有關(guān)臨床診療指南，搶救、治療道路交通事故中的受傷人員?！?/p>
時(shí)隔一年多，《指南》正式出臺(tái)，填補(bǔ)了我國(guó)道路交通事故臨床診療規(guī)范的一項(xiàng)空白。《指南》分析了機(jī)動(dòng)車車內(nèi)人員、摩托車駕駛員、騎自行車人、行人等的不同傷情特點(diǎn)，對(duì)各類型創(chuàng)傷、早期并發(fā)癥等提出了主要診斷依據(jù)、基本治療原則。《指南》規(guī)定，對(duì)道路交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救，不得因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延救治。
保監(jiān)會(huì)認(rèn)為，《指南》的出臺(tái)，為道路交通事故受傷人員的救治和理賠工作提供了準(zhǔn)確合理的參考依據(jù)，將這項(xiàng)工作納入到了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行軌道，這有利于保障道路交通事故受害人的合法權(quán)益，減少交通、醫(yī)療和理賠糾紛，提高保險(xiǎn)和醫(yī)療服務(wù)水平。
不過(guò)，《指南》并沒(méi)有解決“搶救費(fèi)用由誰(shuí)支付”的棘手問(wèn)題。目前關(guān)鍵是要盡快落實(shí)道路交通安全法以及《條例》的有關(guān)要求，早日建立道路交通事故社會(huì)救助基金，通過(guò)該基金支付緊急情況下的搶救費(fèi)用。
分析人士指出，目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不具備為所有交通事故受傷人員“買單”的能力，只能是救急，但義務(wù)急救病人目前已給很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)造成了極大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。２００６年７月１日交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施后，雖然保險(xiǎn)公司可在８０００元醫(yī)療費(fèi)用賠償限額內(nèi)為事故受傷人員先行墊付搶救費(fèi)用，但并非任何情況下都能由保險(xiǎn)公司墊付。只有在無(wú)證駕駛、酒后駕車或故意造成交通事故等特殊情況下保險(xiǎn)公司才墊付。且重大交通事故的搶救費(fèi)用一般都較高，８０００元搶救限額也不夠用。
《條例》已明確規(guī)定，當(dāng)搶救費(fèi)用超過(guò)交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額以及肇事車未投保交強(qiáng)險(xiǎn)或肇事逃逸的情形下，應(yīng)當(dāng)由道路交通事故社會(huì)救助基金先行墊付受害人的搶救費(fèi)用及喪葬費(fèi)用?！兜缆方煌ㄊ鹿噬鐣?huì)救助基金管理辦法》亟待盡快出臺(tái)。
2006年9月26日，一位剛剛辦理完保險(xiǎn)的司機(jī)在展示他的保險(xiǎn)標(biāo)志。新華社記者 李勇 攝
保監(jiān)會(huì)：交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)有法律依據(jù)
中國(guó)保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人袁力２８日表示，機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)有法律依據(jù)。
袁力在交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫行辦法新聞發(fā)布會(huì)上指出，國(guó)務(wù)院２００６年３月２１日頒布的《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第八條明確規(guī)定，保險(xiǎn)公司應(yīng)對(duì)沒(méi)有發(fā)生交通違法行為和道路交通事故的機(jī)動(dòng)車給予費(fèi)率下浮，對(duì)發(fā)生的要進(jìn)行費(fèi)率上浮，對(duì)事故無(wú)責(zé)任一方，不提高其費(fèi)率，同時(shí)要求具體浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)由保監(jiān)會(huì)會(huì)同公安部門制定。
保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人：鼓勵(lì)條件成熟地區(qū)率先"雙掛鉤"
新華社北京６月２８日電（記者 毛曉梅 王文帥）盡管交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫不在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)行與道路交通安全違法行為掛鉤，不過(guò)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人袁力２８日明確表示，鼓勵(lì)各地根據(jù)自身?xiàng)l件率先開展“雙掛鉤”試點(diǎn)。
7月1日前已辦交強(qiáng)險(xiǎn)車主續(xù)保時(shí)補(bǔ)交07年度車船稅
新華社北京６月１３日電（記者 毛曉梅、王宇）徐先生是北京的一位車主，他去年６月份買的老商業(yè)三責(zé)險(xiǎn)到期了，本月內(nèi)得去投保交強(qiáng)險(xiǎn)（否則再上路行駛就算違法了），可徐先生想：下月起要開征車船稅，已經(jīng)購(gòu)買了交強(qiáng)險(xiǎn)的他，是否應(yīng)該單獨(dú)上稅務(wù)機(jī)關(guān)去繳納本年度的車船稅呢？
關(guān)于印發(fā)《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制
保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫行辦法》的通知
保監(jiān)發(fā)〔2007〕52號(hào)
