2006年7月26日，人民銀行行長助理易綱在哈爾濱對(duì)農(nóng)村信用社改革進(jìn)行調(diào)研，重點(diǎn)了解改革進(jìn)展情況，包括增資擴(kuò)股實(shí)施情況，股權(quán)結(jié)構(gòu)特別是農(nóng)民入股情況，公司治理、內(nèi)部控制、用工制度、分配制度和財(cái)務(wù)費(fèi)用情況，以及農(nóng)民和有關(guān)方面對(duì)改革及其相關(guān)政策的態(tài)度、評(píng)價(jià)等。
在黑龍江省政府金融辦、黑龍江省銀監(jiān)局、省內(nèi)部分農(nóng)村信用聯(lián)社以及人民銀行部分中心支行和縣支行有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì)上，易綱說，近年來農(nóng)村信用社改革進(jìn)展比較順利，農(nóng)村信用社發(fā)生了很大變化。國家扶持的各項(xiàng)政策措施逐步落實(shí)到位，全國農(nóng)村信用社2005年開始實(shí)現(xiàn)盈利并預(yù)計(jì)今年盈利將繼續(xù)增長，農(nóng)村信用社治理結(jié)構(gòu)有很大改善、管理日益規(guī)范化，計(jì)算機(jī)等科技手段應(yīng)用以及用工和分配制度等都有明顯進(jìn)步。特別是，近年來作為支農(nóng)資金主要來源的幾乎全部的小額農(nóng)戶貸款和農(nóng)業(yè)貸款的絕大部分都是由農(nóng)村信用社發(fā)放的，農(nóng)村信用社支農(nóng)主力軍作用更加突出。實(shí)踐證明，黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村信用社改革的決策和各項(xiàng)政策措施是完全正確的。
在聽取了有關(guān)情況匯報(bào)后，易綱強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村信用社改革的積極進(jìn)展令人鼓舞，更加堅(jiān)定了我們的信心。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)改革的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，突出重點(diǎn)，毫不松勁地繼續(xù)做好各項(xiàng)工作。要高度重視農(nóng)村信用社股權(quán)結(jié)構(gòu)中農(nóng)民股權(quán)的代表性問題，真正體現(xiàn)農(nóng)村信用社作為農(nóng)民自己的金融組織的特性，堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的正確方向；要加強(qiáng)費(fèi)用管理，努力增收節(jié)支；要重視信息披露工作，自覺接受有關(guān)方面的監(jiān)督；要尊重股東權(quán)益，努力提高贏利能力和水平，回報(bào)股東，但同時(shí)必須注意，絕不能以犧牲良性循環(huán)為代價(jià)、超過財(cái)務(wù)能力進(jìn)行分紅或作出不切實(shí)際的高比例分紅承諾，造成新的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，損害來之不易的改革成果，影響農(nóng)村信用社的可持續(xù)發(fā)展。易綱同時(shí)表示，人民銀行將認(rèn)真研究各方面對(duì)農(nóng)村信用社改革的意見和合理建議，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，不斷完善相關(guān)政策措施。
