2007年7月24日下午3時,審計署審計長李金華做客中國政府網(wǎng),就“加強審計監(jiān)督 推進依法行政”與網(wǎng)民進行在線交流。
[網(wǎng)友]我國現(xiàn)行的審計體制是否有利于審計機關(guān)獨立開展工作?有哪些方面需要改進和完善?
[李金華]我們現(xiàn)在的審計體制有利于審計機關(guān)獨立開展審計。《憲法》規(guī)定,審計署在總理的領(lǐng)導下,獨立行使審計監(jiān)督權(quán),不受其他行政部門和社會團體的干涉。這個規(guī)定很明確。這些年從我擔任審計長以來感覺審計署還是獨立的,包括審計計劃的制定,審計項目的實施,審計決定的做出和對外的審計結(jié)果公告都是我們獨立進行的。但是也有一條,就是審計機關(guān)再獨立還是要圍繞中心服務(wù)大局,這是一個基本原則,就是要促進整個國家的改革和經(jīng)濟發(fā)展,而不是相反的。如果對改革發(fā)展不利,成為改革發(fā)展的阻力,肯定是不行的。
我們的審計現(xiàn)在有一個很重要的特點,就是時效性很強,審計完了,向國務(wù)院報告,向總理報告,通過國務(wù)院的行政手段,可以發(fā)布行政命令,采取行政措施使問題得到整改,這個效率是很高的,比如我們有時候也發(fā)現(xiàn)一些重要案件的線索,很快就有司法機關(guān)介入了,而且查處案件進展很快,在這當中我們提供了線索,發(fā)揮了作用。但是,這種體制有時候也可能影響審計機關(guān)的獨立性。當然,這也要看政府的主要領(lǐng)導,如果他依法行政意識很強,保證審計機關(guān)獨立開展工作,那就沒有問題,如果他依法行政理念不強,不支持和保證依法審計,那么審計工作就會受到影響。再者,如果在審計經(jīng)費問題上不在法律范圍內(nèi)給予審計機關(guān)足夠的保證可能也會帶來一定的影響。所以什么事都是兩方面的??偟囊痪湓捑褪乾F(xiàn)行的審計制度基本上適合國家現(xiàn)在的國情,基本上能夠保證審計工作的開展。