2007年6月25日下午3時,國家防汛抗旱總指揮部辦公室副主任程殿龍接受中國政府網專訪,就全力做好防汛抗旱工作與網民進行在線交流。
[主持人]我國現(xiàn)在水旱災害概況如何?
[程殿龍]我們國家水旱災害是受自然地理條件決定的。我們國家位于歐亞大陸東南部,這個地方瀕臨太平洋,西北深入歐亞大陸,又是一個干旱的地區(qū)。所以我們國家幅員遼闊,地勢是西高東低的形勢。應該說氣候條件非常復雜,地理地貌結構也非常復雜,尤其是受西太平洋季風氣候的影響,導致我們國家洪澇災害頻繁發(fā)生。建國以來,我們國家每年洪澇災害造成的損失是這樣的,農作物基本受災面積是1.47億畝,1991年最高,是3.7億畝。平均每年因為洪災、山洪、臺風等多種原因導致的自然災害,造成每年有5025人死亡,應該說這個數字是很大的。
上個世紀90年代以后,由于我們國家經濟條件發(fā)展、社會進步,尤其是科技水平的提高,加上黨和政府特別重視以人為本這種精神的體現(xiàn),人員傷亡逐漸減少。建國以來,平均每年是5000多人,到上世紀90年代,平均每年3000多人。到1998年大水以后,到現(xiàn)在平均每年不到2000人。洪災受災面積單位面積造成的損失是增加的。這個可以理解,因為我們經濟發(fā)達了,單位面積的產值增加了。1950年到1960年,平均每年損失是21.9萬元/平方公里,上世紀90年代就是134.5萬元/平方公里。為什么說洪災很嚴重呢?就是經濟發(fā)展了,人民生活水平提高了,淹不起、淹不得就體現(xiàn)在這方面。
另外就是旱災。旱災在我們國家也是多發(fā)的,每年都有旱災發(fā)生。從歷史記載以來到現(xiàn)在,水旱災害幾乎年年都有,大災幾乎每兩年就有一次。旱災對于經濟社會發(fā)展來講,給人感覺不是那么風風火火,不是那么急,但是旱災對經濟社會發(fā)展的影響很大,因為我們國家總體上是干旱缺水的國家。建國以來,平均每年農作物受災面積是3.37億畝,每年經濟損失近100億,這是直接損失。但是旱災對經濟的影響是放射性的,所以間接損失更大。對北方一些牧區(qū)、草場影響也很大。今年入汛,特別是6月1日以后,南方降雨開始增加,強度增大,主要位于珠江流域、長江流域。珠江流域有西江、韓江、東江以及長江三峽地區(qū),這個地區(qū)的嘉陵江、烏江,以及浙閩地區(qū)出現(xiàn)了強降雨過程。降雨量大約在200到500毫米。500毫米是什么概念呢?這些地區(qū)半個月降的雨量相當于北京一年的降雨量。