2012年2月23日(星期四)9時(shí)30分，農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師楊紹品接受中國政府網(wǎng)專訪，解讀《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并與網(wǎng)友在線交流。
[主持人]那在《規(guī)劃》當(dāng)中將堅(jiān)持哪些原則？對(duì)這些都有什么具體的表述呢？
[楊紹品]《規(guī)劃》提出了“十二五”時(shí)期的一些主要原則，主要是五條：一是堅(jiān)持確保國家糧食安全。二是堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。三是堅(jiān)持科技興農(nóng)和人才強(qiáng)農(nóng)。四是堅(jiān)持政府支持、農(nóng)民主體、社會(huì)參與。五是堅(jiān)持分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)這樣五項(xiàng)原則。其中最重要的原則就是要確保國家糧食安全，這是一個(gè)首要原則，為什么把這個(gè)作為首要原則呢？主要是突出強(qiáng)調(diào)了我國在任何時(shí)候都必須堅(jiān)持立足國內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給的方針，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約用地制度，明確要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系。
[主持人]其實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展在最開始您說到，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展首先要保證國家的糧食安全。關(guān)于保證國家糧食安全方面，在這次《規(guī)劃》中有什么樣的考慮和安排？
[楊紹品]確保國家糧食安全是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要目標(biāo)，貫穿了《規(guī)劃》文本的始終。在基本原則中將“確保國家糧食安全”作為首要原則，突出強(qiáng)調(diào)了我國在任何時(shí)候必須堅(jiān)持立足國內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給的方針。在重點(diǎn)任務(wù)的“完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系"”中第一條即提出“穩(wěn)定發(fā)展糧食和棉油糖生產(chǎn)”。在重點(diǎn)區(qū)域中，將《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009-2020年）》確定的24個(gè)省（區(qū)、市）800個(gè)糧食生產(chǎn)大縣（市、區(qū)、場）的糧食生產(chǎn)核心區(qū)作為重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域之一。
在重大工程中將“旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程"和"新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)工程”列入十四項(xiàng)重大工程。 在保障措施部分，提出“繼續(xù)實(shí)施種糧直補(bǔ)”，“落實(shí)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”，“逐步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用與服務(wù)支持政策，大幅度增加農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法補(bǔ)助”，“完善主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制”，“全面取消主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方資金配套”，“穩(wěn)步提高稻谷、小麥最低收購價(jià)”等政策。
在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)方面，專門提出，“完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評(píng)價(jià)體系，把糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護(hù)作為考核地方特別是縣（市）領(lǐng)導(dǎo)班子績效的重要內(nèi)容”。此外，在農(nóng)田基礎(chǔ)產(chǎn)能建設(shè)、重點(diǎn)作物和關(guān)鍵品種、強(qiáng)化科技和物質(zhì)裝備支撐等方面也做了明確部署和要求。
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