2010年1月5日15時(shí)，人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，就“實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)順暢轉(zhuǎn)續(xù) 保障參保人員權(quán)益”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解讀并回答網(wǎng)民提問(wèn)。
[主持人]養(yǎng)老保險(xiǎn)資金是由個(gè)人繳費(fèi)、單位繳費(fèi)和國(guó)家補(bǔ)貼三部分組成，請(qǐng)問(wèn)，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí)如何轉(zhuǎn)移這些資金？
[胡曉義]按照原來(lái)的辦法，跨地區(qū)的轉(zhuǎn)移就業(yè)只轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶的資金，也就是個(gè)人繳費(fèi)的那一部分。新的辦法規(guī)定，除了要轉(zhuǎn)移個(gè)人繳納的全部本息之外，還要轉(zhuǎn)移一部分單位繳費(fèi)，也就是社會(huì)統(tǒng)籌的這部分資金。之所以作出這種調(diào)整和完善的決策，是因?yàn)樵诘貐^(qū)之間有一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)基金平衡的需要，如果轉(zhuǎn)出地只轉(zhuǎn)移個(gè)人繳費(fèi)，不轉(zhuǎn)移單位繳費(fèi)的話，那么轉(zhuǎn)入地將來(lái)要承擔(dān)這些人的支付養(yǎng)老金的責(zé)任，那么它的資金肯定就會(huì)發(fā)生短缺。
但是如果把單位繳費(fèi)全部都轉(zhuǎn)移給轉(zhuǎn)入地的話也會(huì)有一定的問(wèn)題，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在已經(jīng)有5600多萬(wàn)退休人員在領(lǐng)養(yǎng)老金了，這些養(yǎng)老金都是在當(dāng)?shù)匕l(fā)的，這些養(yǎng)老金的資金來(lái)源正是由各個(gè)單位在繳費(fèi)所形成的基金，用它來(lái)支付退休人員養(yǎng)老金，如果把單位繳費(fèi)都轉(zhuǎn)移出去的話，那么轉(zhuǎn)出地保證當(dāng)期養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放就會(huì)帶來(lái)資金上的不平衡。所以平衡轉(zhuǎn)入地和轉(zhuǎn)出地之間的資金關(guān)系，確保當(dāng)前養(yǎng)老金發(fā)放和未來(lái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金支付的需求，就決定了如果勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)的話，那么大部分單位繳費(fèi)要轉(zhuǎn)給轉(zhuǎn)入地，也就是現(xiàn)在規(guī)定的12%的單位繳費(fèi)要轉(zhuǎn)出去。12%大體相當(dāng)于單位全部繳費(fèi)的60%左右，少部分是留在當(dāng)?shù)赜糜诒ＷC退休人員的養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放的。
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