2009年9月3日15時(shí)，工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任接受中國政府網(wǎng)專訪，就“進(jìn)一步加大扶持力度 實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解讀并回答網(wǎng)民提問。
[網(wǎng)友 冰冰]當(dāng)前中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，一些企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)，企業(yè)的裁員減員現(xiàn)象增多。請(qǐng)問，國家將采取哪些措施支持中小企業(yè)特別是困難中小企業(yè)來穩(wěn)定他們的就業(yè)崗位？
[朱宏任]針對(duì)中小企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營困難的問題，集中地表現(xiàn)在裁員減員的現(xiàn)象比較多這一方面。因此，國家對(duì)這個(gè)問題是高度重視的，也提出了一系列的相應(yīng)政策和措施。
一是《國務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國發(fā)[2008]5號(hào)）規(guī)定，對(duì)于吸納困難人員就業(yè)、簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼、基本醫(yī)療補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
二是人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)有關(guān)問題的通知》（人社部發(fā)[2008]117號(hào)）要求，對(duì)受金融危機(jī)影響較大的困難中小企業(yè)，可按國家有關(guān)政策規(guī)定，階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率，并按規(guī)定給予一定期限的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼、在崗補(bǔ)貼等。以此來減輕企業(yè)壓力，鼓勵(lì)企業(yè)盡量不裁員或少裁員，穩(wěn)定用工崗位，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。此項(xiàng)政策的執(zhí)行期到2009年底，考慮到金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響在短期內(nèi)難以根本消除，國務(wù)院確定，對(duì)困難中小企業(yè)的階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或降低費(fèi)率政策執(zhí)行期延長(zhǎng)至2010年底。
三是人力資源社保部《關(guān)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)[2009]18號(hào)）提出，積極支持勞動(dòng)關(guān)系雙方開展集體協(xié)商要約行動(dòng)，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)通過集體協(xié)商合理確定職工工資水平和增長(zhǎng)幅度，讓職工共享發(fā)展成果。生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)可通過與包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工進(jìn)行集體協(xié)商，采取靈活用工、彈性工時(shí)、彈性工資、組織培訓(xùn)等措施，共同應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難，穩(wěn)定就業(yè)崗位和勞動(dòng)關(guān)系。
四是我部《關(guān)于做好緩解當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營困難保持中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展有關(guān)工作的通知》（工信部企業(yè)[2009]1號(hào)）提出：全力維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，千方百計(jì)保持社會(huì)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。要重點(diǎn)扶持行業(yè)骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，充分發(fā)揮它們對(duì)行業(yè)、配套企業(yè)的帶動(dòng)作用和穩(wěn)定就業(yè)的作用。要依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，確保職工工資及時(shí)足額發(fā)放。要配合有關(guān)部門對(duì)關(guān)閉和停產(chǎn)企業(yè)的職工妥善安排，努力幫助職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。要加大對(duì)創(chuàng)業(yè)的政策扶持與服務(wù)，鼓勵(lì)和支持創(chuàng)辦小企業(yè)，不斷開發(fā)新崗位，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。
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