2009年6月11日15時,人力資源社會保障部副部長胡曉義接受中國政府網(wǎng)專訪,就“加快完善社會保障體系 著力保障和改善民生”與網(wǎng)民在線交流。
[主持人]一方面我們要擴大養(yǎng)老保險的覆蓋范圍,另一個問題就是養(yǎng)老保險的錢在未來是否能夠滿足養(yǎng)老需要。現(xiàn)在一些單位用年金來補不足的這部分錢,但是這年金不同行業(yè)補的不一樣,這讓人們對養(yǎng)老前景的可靠性產(chǎn)生懷疑。您怎么看?
[胡曉義]中國已經(jīng)進入到老齡化社會,去年全國60歲以上的老年人將近1.6億,占總?cè)丝诘谋壤_到12點多,而且老齡化還在加速。人口專家分析,到20年代末30年代初的時候,中國會進入到老齡化高峰。中國老齡化高峰因為來的規(guī)模很大,速度又很快,另外我們國家又沒有完全完成工業(yè)化,財富積累還不夠,但是老齡化已經(jīng)來了,這是西方國家老齡化都沒有遇到的情況,所以這是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。但是我要說,中國的經(jīng)濟改革開放以來,連續(xù)30年持續(xù)快速發(fā)展,今后我們只要保持政局穩(wěn)定,堅持經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖,把經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)同時考慮,我們的經(jīng)濟還會發(fā)展,我們的財富還會積累,中國在任何時候都能夠養(yǎng)活自己的老年人,這是沒有問題的。
另外一句話,我們確實面臨著更大的壓力。所以我們從現(xiàn)在開始就要未雨綢繆,就要做好長遠的制度安排和設(shè)計,也就是說現(xiàn)在中央確定要搞社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險模式,又要把個人帳戶逐步做實,讓它積累起來,讓它能夠進入資本市場投資運營,讓它能夠保值增值,這是一個長遠的、高瞻遠矚的決策。預(yù)見到老齡化對我們的壓力,所以中央決定要搞個人帳戶制度,要搞部分積累,就是要減輕未來的壓力。只有一個高瞻遠矚的政府才能作出這樣的決策,為未來、為后來作出這樣的決策。
不管怎么說,國家法定的養(yǎng)老保障制度只能保證最基本的養(yǎng)老保險待遇。我們的設(shè)想就是隨著經(jīng)濟發(fā)展,基本的養(yǎng)老保險待遇水平逐步提高,能使全國的老年人過上比較體面的生活。其他的要靠多層次的制度補充。剛才說到企業(yè)年金也好以及后來要發(fā)展的職業(yè)年金也好,包括補充醫(yī)療保險制度安排,都是多層次的制度安排內(nèi)容。除了國家基本的,單位有能力、有條件給企業(yè)再籌一部分資,供一部分款,使它的老年人有更好的保障,政府是支持這件事情的,為此也規(guī)定了稅收優(yōu)惠政策。
再有一點,個人對自己的老年生活也要承擔(dān)責(zé)任。我在年輕力壯的時候多工作,有些積累,有些儲蓄,當然現(xiàn)在投資空間還不是特別寬,過去可以有更多的投資理財,有些不動產(chǎn),這樣也從一個側(cè)面為改善和保障自己的老年生活質(zhì)量作一個支撐。政府是基本保障,廣泛的動員社會各方面資源,包括單位的、企業(yè)的,包括個人的,來共同保障我們越來越好的老年生活。
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