2009年7月15日9時(shí)，國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦、副局長(zhǎng)張建龍接受中國(guó)政府網(wǎng)與國(guó)家林業(yè)局政府網(wǎng)聯(lián)合專(zhuān)訪(fǎng)，就“貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議精神 積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解讀并回答網(wǎng)友提問(wèn)。
[主持人]中央林業(yè)工作會(huì)議的重大歷史意義是什么？
[國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng) 張建龍]這次會(huì)議，不僅是全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革、進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)里程碑，而且對(duì)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧都將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用?；亓加窀笨偫碚f(shuō)，這次會(huì)議具有歷史意義、里程碑意義、劃時(shí)代意義。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
第一，對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)具有重大意義?！叭r(nóng)”問(wèn)題在山區(qū)本身就是“三林”問(wèn)題，就是林業(yè)、林農(nóng)和林區(qū)，這部分人如何致富關(guān)系到如何解決“三農(nóng)”問(wèn)題。特別是今年金融危機(jī)以后，大量的農(nóng)民工返鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)以后做什么這就會(huì)涉及到很大的問(wèn)題，林業(yè)經(jīng)過(guò)家庭承包以后能夠取得經(jīng)營(yíng)效益，能解決就業(yè)問(wèn)題，能解決致富問(wèn)題。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村；促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，廣闊空間在林業(yè)。林業(yè)投入再多，也不會(huì)產(chǎn)生過(guò)剩，它是綠色銀行，會(huì)不斷保值增值。當(dāng)前，農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)回流，發(fā)展林業(yè)是安置農(nóng)民工就業(yè)、緩解社會(huì)就業(yè)矛盾的最現(xiàn)實(shí)、最直接、最可行的一條渠道。召開(kāi)這次林業(yè)工作會(huì)議，必將有利于引導(dǎo)社會(huì)各方面更多地關(guān)注林業(yè)、投入林業(yè)、建設(shè)林業(yè)，做大做強(qiáng)林業(yè)事業(yè)，大大拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的空間，有力推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
第二，對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。今年恰逢新中國(guó)成立60周年，改革開(kāi)放已過(guò)去30年。這個(gè)期間，林業(yè)發(fā)展有起有落，有過(guò)輝煌，也有過(guò)曲折。可喜的是，改革開(kāi)放以來(lái)特別是近10年來(lái)，我們及時(shí)轉(zhuǎn)變了觀(guān)念，調(diào)整了戰(zhàn)略，初步探索了一條具有中國(guó)特色的林業(yè)改革發(fā)展之路。也就是賈局長(zhǎng)提出的要發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)最突出的就是要落實(shí)林權(quán)制度的改革。現(xiàn)在，林業(yè)的地位、林業(yè)的功能、林業(yè)的作用、林業(yè)的意義，早已超越產(chǎn)業(yè)、專(zhuān)業(yè)和部門(mén)的范圍，而發(fā)展成為一項(xiàng)全黨全民全社會(huì)共同關(guān)注的偉大事業(yè)。召開(kāi)這次林業(yè)工作會(huì)議，系統(tǒng)、全面、深刻地總結(jié)林業(yè)改革發(fā)展的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，必將為今后進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。
第三，對(duì)建設(shè)生態(tài)文明、落實(shí)好中央的戰(zhàn)略決策具有重大意義。黨的十七大確立了“生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，首次把生態(tài)文明建設(shè)放在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的地位，共同構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)"五位一體"的總體布局。這是我們黨對(duì)人與自然關(guān)系的新認(rèn)識(shí)，是對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的新把握，也是推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步的新境界。落實(shí)好中央決策，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，需要對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行總動(dòng)員、總部署。這次林業(yè)工作會(huì)議，就是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面部署，必將引導(dǎo)全黨全社會(huì)邁出建設(shè)生態(tài)文明的堅(jiān)實(shí)步伐，開(kāi)啟新的紀(jì)元。
第四，對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)國(guó)家形象具有重大意義。全球氣候變化是人類(lèi)面臨的最大威脅，是人類(lèi)必須共同面對(duì)的重大挑戰(zhàn)。溫家寶總理在這次會(huì)見(jiàn)全體與會(huì)代表時(shí)指出，在應(yīng)對(duì)氣候變化中，林業(yè)具有特殊地位。回良玉副總理在報(bào)告中提出，應(yīng)對(duì)氣候變化，要把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇。這些都充分體現(xiàn)了我國(guó)政府對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化的高度重視，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院的政策導(dǎo)向，必將有力引導(dǎo)全國(guó)重視林業(yè)的碳匯功能，加快林業(yè)發(fā)展，為維護(hù)全球生態(tài)安全、提高我國(guó)國(guó)際地位發(fā)揮積極作用。
第五，對(duì)統(tǒng)籌自然系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)良性循環(huán)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有重大意義。召開(kāi)這次會(huì)議，必將加快林業(yè)發(fā)展，增加森林資源總量和林產(chǎn)品供給，增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)整體功能，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)，有力維護(hù)國(guó)家的生態(tài)安全、能源安全和經(jīng)濟(jì)安全。這些都是我們召開(kāi)這次中央林業(yè)工作會(huì)議的重大意義。
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