2009年3月7日15時，財政部辦公廳主任、新聞發(fā)言人胡靜林接受中國政府網(wǎng)專訪，介紹2008年財政工作亮點和2009年預算安排特點和工作重點，權(quán)威解讀《關于2008年中央和地方預算執(zhí)行情況與2009年中央和地方預算草案的報告》。
[網(wǎng)友 卓越和當當]剛才聽了您對財政赤字規(guī)模的解釋后，我感到9500億財政赤字安排是必要的，也是安全的。我不是從事財政工作的，但很想知道赤字是怎么算出來的？
[胡靜林]這是一個偏技術性的問題。2006年設立中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金之前，中央財政赤字等于中央財政收入減去中央財政支出后的余額。2006年開始，設立中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，專門用于彌補短收年份預算執(zhí)行收支缺口。自2008年起對這一規(guī)定作了適當調(diào)整，中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金視預算的平衡情況，可在安排年初預算時調(diào)入并安排使用。安排基金時在支出方反映，但不計入中央財政支出；調(diào)入基金時，在收入方反映，但不計入中央財政收入。因此，財政赤字計算方法也相應發(fā)生變化。
以2009年預算安排為例：中央財政赤字7500億元等于中央財政收入方36365億元減去中央財政支出方43865億元的余額，即中央財政收入35860億元加上調(diào)入使用中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金505億元之和，減去中央財政支出43865億元后的余額。相應地，全國財政收支差額不再是簡單的收支相抵，而應考慮調(diào)入中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金情況，即：全國財政收支差額9500億元等于全國財政收入66230億元加上調(diào)入使用中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金505億元之和，減去全國財政支出76235億元后的余額。
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