2007年5月22日下午3時(shí)財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)胡靜林接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪,就種糧農(nóng)民糧食直接補(bǔ)貼政策有關(guān)問題進(jìn)行在線訪談。
[主持人]目前我們國(guó)家對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼政策比較多,請(qǐng)您給大家介紹一下糧食直接補(bǔ)貼政策的主要內(nèi)容都有哪些?
[胡靜林]現(xiàn)在國(guó)家對(duì)三農(nóng)的支持有很多項(xiàng)政策,比如有對(duì)農(nóng)民基礎(chǔ)設(shè)施的支持,有對(duì)農(nóng)村醫(yī)療合作、對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的支持。我們對(duì)種糧的補(bǔ)貼主要有兩大塊,一塊叫做對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼,也就是今天談的問題。除此以外實(shí)際上還有一塊是對(duì)良種和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼。我們現(xiàn)在對(duì)種糧農(nóng)民的收入性補(bǔ)貼主要就是我們所說的糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)。
糧食直補(bǔ)資金是來源于糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,是在糧食風(fēng)險(xiǎn)基金原來補(bǔ)給流通環(huán)節(jié)的錢,我們通過改革把原來補(bǔ)在流通環(huán)節(jié)的錢拿出來直接補(bǔ)到農(nóng)民手里,也就是把原來的暗補(bǔ)直接變成明補(bǔ)。因?yàn)樵瓉硌a(bǔ)在流通環(huán)節(jié)的效果不好。一些專家測(cè)算補(bǔ)在流通環(huán)節(jié)的錢農(nóng)民實(shí)際上只能拿到一部分。糧食風(fēng)險(xiǎn)基金是由中央和地方兩家組成的,中央拿大頭。這項(xiàng)補(bǔ)貼是從2004年開始搞的,到今年已經(jīng)第四年了。
第二塊就是農(nóng)資綜合直補(bǔ),這塊是2006年開始實(shí)施的,主要是2004年以來受煤電、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格上漲,增加了農(nóng)民的種糧成本,當(dāng)時(shí)社會(huì)各界有些反映,農(nóng)民也有一些意見。尤其是去年國(guó)際石油價(jià)格上漲,我們國(guó)家也對(duì)成品油價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。為了減少農(nóng)民因?yàn)闈q價(jià)引起的成本上升,我們從去年開始實(shí)施了農(nóng)資綜合直補(bǔ)。這塊錢去年是120億,全部由中央財(cái)政安排。這兩塊補(bǔ)貼的對(duì)象都是補(bǔ)貼給種糧農(nóng)民的,都是增加農(nóng)民的收入,是一種收入型的補(bǔ)貼,都是為了促進(jìn)農(nóng)民增收和糧食增產(chǎn)。