2008年12月31日9時,衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局副局長,全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任蘇志和中國疾控中心營養(yǎng)與食品安全所副所長王竹天接受中國政府網(wǎng)專訪,就“開展專項整治行動,打擊違法食品添加物”與網(wǎng)友在線交流。
[主持人]從專項整治行動的名字上也可以看出來,我們對非食用物質(zhì)采用的是“違法添加”的說法,就是你添加我們就要打擊。對食品添加劑是濫用,濫用就要打擊。
[蘇志]按照《食品衛(wèi)生法》和《刑法》的相關(guān)條款規(guī)定,非食品物質(zhì)添加到食品中間,即使沒有造成健康后果,也涉嫌構(gòu)成犯罪。我們公布的17種非食用物質(zhì)是我們現(xiàn)在所了解的一些情況和歷史上曾經(jīng)發(fā)生過的問題,信息來自方方面面,包括行業(yè)提供的情況,老百姓舉報的情況以及發(fā)生的一些事件。
公布這個名單時,有一個說明:名單并不囊括所有違法添加的非食用物質(zhì)。作為違法往食品里添加的物質(zhì),我們還在研究,發(fā)現(xiàn)一種列進去一種,公布一種,這樣有一個好處就是發(fā)揮社會監(jiān)督、公眾監(jiān)督的作用;同時也是一種威懾力,讓社會知道加這種東西是一種違法犯罪的行為。
[主持人]非食用物質(zhì)就是不能添加到食品當(dāng)中,對身體一定有危害的,是不是這樣?
[蘇志]添加非食用物質(zhì)到食品當(dāng)中本身就是一種違法行為,不管有害沒害,當(dāng)然有害情節(jié)性質(zhì)更惡劣。
[王竹天]因為沒有評估之前,你不知道這種物質(zhì)會對人體造成什么樣的危害,所以為了保證食用安全性,只要沒有經(jīng)過評估的物質(zhì),不管有毒沒毒,都是一種涉嫌違法行為?,F(xiàn)在公布的這17種物質(zhì)對人體是有害的,但是每個品種對人體有害是一個很寬泛的概念,最終還要經(jīng)過科學(xué)評估。最重要的就是打擊這種違法行為,樹立依法生產(chǎn)的概念,不要給食品行業(yè)增加很多危險性,這種行為首先就要打擊。另外就是預(yù)防以后發(fā)生類似三聚氰胺事件這么嚴重的后果。
[蘇志]很多物質(zhì)要往食品里加肯定是有它的目的的,食品就是食用的,有它的營養(yǎng)功能,有促進孩子生長發(fā)育的功能,另外吃食品還是一種享受。除此之外,如果為了其他目的,其中一個主要目的就是非法牟利,這種添加行為本身就是一種有害的行為。即使它本身對健康無害,這樣一種行為也是擾亂整個食品安全監(jiān)管的秩序,帶來極大的安全隱患和風(fēng)險。
三聚氰胺這個物質(zhì)本身毒性并不大,但是把這個東西大量的加入嬰幼兒奶粉里邊,孩子又不吃其他食物,以這個為主食,這樣對他的危害就極大。所以很難說一個東西有害沒有害,要經(jīng)過風(fēng)險評估,但是有一個明確的界限,一定要嚴肅對待這個問題,不是食品中允許使用的東西,沒有被批準(zhǔn)的食品添加劑絕對禁止向食品里面非法添加,這是一個原則問題,專項整治就是把一些模糊的界限界定得更清楚。
專項整治是兩項內(nèi)容,一個是打擊違法添加非食用物質(zhì),一個是整治濫用食品添加劑。非法添加是質(zhì)的不同,有這種行為就要打擊。濫用添加劑這種行為,首先使用的是合法添加劑,是經(jīng)過我們國家批準(zhǔn)的,就是GB2760批準(zhǔn)的品種,但是在用的過程中有一些不規(guī)范的行為,還有生產(chǎn)經(jīng)營食品添加劑一些不規(guī)范或者違法的行為,同樣要嚴肅處理。
利用這次專項整治,第一,對社會有一個普及宣傳,同時正確認識食品添加劑。第二,要明確,什么是違法,什么是合法,什么是犯罪,要把這個界線澄清。第三,首要目的是保護健康,同時有助于公眾關(guān)注我們國家的食品安全和整個食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。任何時代,社會再發(fā)展,人都要吃飯,所以這是天大的事情,民以食為天,只有促進食品工業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,通過現(xiàn)代高科技、法制,才能解決中國十幾億人的吃飯問題,而且要吃得越來越好,吃得越來越健康。這是第一次專項整治,按照國務(wù)院部署,后面還有一系列的行動。
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