2008年12月2日15時，人民銀行研究局局長張健華接受中國政府網(wǎng)專訪，就“改善農(nóng)村金融服務(wù)，建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度”與網(wǎng)友在線交流。
[網(wǎng)友 西瓜太大]黨的十六大以來，中央在農(nóng)村采取了一系列新的重大政策支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，但農(nóng)業(yè)目前仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，涉農(nóng)貸款風險大，營銷成本高，沒有擔保，使農(nóng)信社在涉農(nóng)貸款的風險和收益上很不對稱，影響了農(nóng)信社支持農(nóng)村經(jīng)濟的動力。請問張局長，如何解決涉農(nóng)貸款風險補償難？
[張健華]這位網(wǎng)友提出的問題確實比較關(guān)鍵，農(nóng)民沒有收入，一場天災(zāi)人禍，本來農(nóng)民是有還款能力的，但是一下子失去了還款能力，確實有這種情況。那怎么解決這個問題？我覺得要系統(tǒng)考慮。
第一，增加政府的投入。比如有些政府該做的一些事情必須做，比如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善和農(nóng)民的醫(yī)療和社會保障問題。
第二，信用環(huán)境建設(shè)。有些是農(nóng)民缺乏還款能力，有些不是他沒有還款能力，而是信用體系不完善，金融機構(gòu)擔心農(nóng)民不能還款。這就需要增強彼此之間的信息溝通，減少信息成本或者降低交易費用，減少金融機構(gòu)的風險，這也是政府可以做的，比如推動信用環(huán)境建設(shè)，農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境的改善。
第三就是要建立分散信貸風險的機制。金融機構(gòu)要加大產(chǎn)品創(chuàng)新的力度，就是你要真正了解農(nóng)民，真正接觸農(nóng)民，不能說就靠你坐在辦公室里，說這個農(nóng)民來貸款了，你肯定不放心。如果你下去就能了解真實情況。另外，你開發(fā)的產(chǎn)品是不是符合農(nóng)民的需求特點。然后就是要建立農(nóng)村擔保機制，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，鼓勵各地建立地方財政支持金融創(chuàng)新、分散風險的平臺。
還有就是現(xiàn)在民間資本很多，有些地區(qū)民間融資很大，民間資本也是解決農(nóng)村地區(qū)資金需求的補充渠道，當然我們不能說主要靠民間融資來解決農(nóng)村問題，但它也是一個有益的補充。所以如何規(guī)范引導(dǎo)民間融資更多地支持“三農(nóng)”發(fā)展，我覺得這也是我們將來可以做的一項工作。
點擊進入訪談頁面>>>>>>>>>>
