2008年11月19日15時，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長王黎明接受中國政府網(wǎng)專訪，就“支持中小企業(yè)加快結(jié)構(gòu)升級，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展”與網(wǎng)友在線交流。
[主持人]當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中普遍面臨融資難的問題，請問工業(yè)和信息化部對這一問題如何考慮？將采取哪些措施？
[王黎明]融資難問題確實是制約中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，中小企業(yè)的融資難問題，全世界都存在，都是需要關(guān)注和解決的問題。在國外，中小企業(yè)融資難采取多項措施，比如有專門的銀行，有專門的擔(dān)保機(jī)制，還有大量的社會資金、基金等幫助解決。我們國家中小企業(yè)的融資難問題，各有關(guān)部門采取了很多措施，著力加以解決，但仍然存在一些問題。特別是今年以來，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中資金問題更為凸顯，矛盾更為突出，再加上整個社會資金和民間資金流向中小企業(yè)的途徑和渠道還有改進(jìn)和完善的地方。
現(xiàn)在看許多中小企業(yè)又面臨著國際金融危機(jī)帶來的影響，資金鏈條斷裂，資金供應(yīng)是企業(yè)最為關(guān)注、迫切需要解決的大難題。這方面我們國家過去也分析過中小企業(yè)融資的情況，從東部沿海看，中小企業(yè)的資金需求大體上百分之五六十的資金需要信貸渠道解決，在中部地區(qū)大體上百分之七八十的資金需要從銀行獲得，在西部地區(qū)，企業(yè)的自身實力、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和條件相對差一些，從銀行獲得的資金占到自己需求資金的90%以上，這樣更顯出信貸資金的重要性。為此，解決貸款難問題是中小企業(yè)迫切需要的。
有許多企業(yè)在應(yīng)對金融危機(jī)、解決自身生產(chǎn)經(jīng)營困難過程中，從銀行獲得的資金不足，不少企業(yè)迫于向民間借貸，甚至是高利率借貸，這樣增加了企業(yè)融資成本，也是造成經(jīng)營困難的原因之一。為了緩解中小企業(yè)融資難的問題，各有關(guān)方面、各銀行、金融機(jī)構(gòu)和民間資金都在積極努力，做了大量工作，特別是各級金融部門，也采取了多項措施來緩解融資難問題，各級財政部門也做了大量工作。
一是加大公共財政支持力度。今年中央財政進(jìn)一步加大對中小企業(yè)支持力度，安排中小企業(yè)專項資金共51.1億元，其中，今年新增的22億中，16億用于支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。
二是創(chuàng)新對中小企業(yè)金融服務(wù)。部分地方和金融部門鼓勵發(fā)展適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)的小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型金融機(jī)構(gòu)，積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加對中小企業(yè)的信貸規(guī)模，加大對中小企業(yè)的信貸投入。
三是拓寬中小企業(yè)直接融資渠道。在鼓勵中小企業(yè)到境外上市融資的同時，許多企業(yè)也在國內(nèi)的深圳交易所中小企業(yè)板塊上市，近幾年來，有一批符合條件的成長性中小企業(yè)獲得了上市融資機(jī)會。還有一些企業(yè)通過多渠道的融資途徑獲得資金支持，即使這樣，多方面解決還滿足不了廣大中小企業(yè)的資金需求。
四是構(gòu)建多層次中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。通過幾年的擔(dān)保實踐，中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系、模式、擔(dān)保成效正在逐步顯現(xiàn)，并不斷得到完善。
為了解決融資難問題，下一步，我們將積極擴(kuò)大多渠道的融資途徑，同時還要解決中小企業(yè)自身融資能力不足的問題，在融資過程中，中小企業(yè)普遍存在信用不足或缺乏，這也是融資難的重要因素之一。今后，將著力在中小企業(yè)信用征集與評價、信用檔案建立和大力開展誠信活動等方面進(jìn)行積極努力探索，通過推進(jìn)建立、完善中小企業(yè)信用體系，逐步培育提升中小企業(yè)的信用意識，使更多的小企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)一步誠實守信，守法經(jīng)營，規(guī)范管理，從自身提升素質(zhì)，也為融資提高了融資條件，也會獲得各方面的資金支持。
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