2008年10月16日15時，中央編辦副主任黃文平接受中國政府網(wǎng)專訪，就“落實國務(wù)院部門‘三定’規(guī)定，深化行政管理體制改革”與網(wǎng)友在線交流。
[網(wǎng)友 qb2000]此次機構(gòu)改革前社會熱議將成立能源部，但最終只設(shè)立是部委管理的國家能源局，請問這樣一個機構(gòu)能否有效應(yīng)對當(dāng)前錯綜復(fù)雜的能源形勢？
[黃文平]這位網(wǎng)友還是了解到了很詳細的情況，改革前對能源部的成立議論很多。能源關(guān)系國計民生和國家安全。妥善應(yīng)對日益增長的能源需求和復(fù)雜的國際能源形勢，是我們必須長期面對的戰(zhàn)略性問題。這次研究機構(gòu)改革，能源機構(gòu)是備受關(guān)注的一個重點問題，各方提出了多種方案和建議。中央在制定方案過程中進行了反復(fù)研究和詳細論證，考慮到能源管理從根本上講是個長遠問題、宏觀問題，加強能源管理離不開國家發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、投資政策、價格杠桿等宏觀政策和手段的綜合運用。另外，從國際經(jīng)驗看，主要發(fā)達國家的能源管理機構(gòu)，很多是由綜合經(jīng)濟部門統(tǒng)一管理的，如德國、日本、英國等。經(jīng)過反復(fù)研究比較，多方面權(quán)衡利弊，最后中央決定設(shè)立國家能源委員會，作為高層次的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。同時組建國家能源局，由發(fā)展改革委管理。國家能源委員會辦公室的工作由國家能源局承擔(dān)。
選擇這樣一個方案，可以從多個層面加強能源管理工作。一是設(shè)立高層次的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)國家能源委員會，有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟、外交、資源等多領(lǐng)域多部門，有利于從國計民生和國家安全的全局加強能源戰(zhàn)略決策。二是組建一個副部級的國家能源局，有利于整合能源管理職能，進一步加強能源的行業(yè)管理。三是新組建的國家能源局由發(fā)展改革委管理，有利于促進能源行業(yè)管理與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和宏觀調(diào)控的有機結(jié)合，更好地實現(xiàn)國家對能源管理的戰(zhàn)略意圖，也有利于保持工作的連續(xù)性。
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