2008年6月24日15時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長張勤接受中國政府網(wǎng)專訪，以“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 建設(shè)創(chuàng)新型國家”為題，與網(wǎng)友在線交流。
[網(wǎng)友 Lzyy]一個(gè)制度的健全完善，不僅要有法律法規(guī)，還需要配套政策。綱要專門提到了要“強(qiáng)化政策措施”，這是否意味著要強(qiáng)化公共領(lǐng)域政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的協(xié)調(diào)銜接？
[張勤]公共領(lǐng)域政策和知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策是比較特殊的問題。這位網(wǎng)友對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)還是比較了解的。比如我們講“保護(hù)公共健康”公共政策。生命健康是政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)，但是我們?cè)诒Ｗo(hù)大家的醫(yī)療條件的時(shí)候，必然涉及到藥品采購的問題，好的有效的藥品可能就有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題。我們一方面要有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施來激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，包括保護(hù)企業(yè)醫(yī)療產(chǎn)品、藥品專利，使銷售這些產(chǎn)品能夠獲得合理的回報(bào)。
另一方面又要考慮到公眾的承受能力。國家首先考慮的是人的生命權(quán)、健康權(quán)，這是最基本的人權(quán)。當(dāng)這兩者在某些時(shí)候發(fā)生沖突的時(shí)候，就要進(jìn)行協(xié)調(diào)。比如在SARS期間，如果某一種藥品能夠有效治療SARS，可是由于它的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題它只能獨(dú)家生產(chǎn)，產(chǎn)量就供不應(yīng)求，價(jià)格也成了天價(jià)，那怎么辦呢？這個(gè)時(shí)候國家可能就要進(jìn)行強(qiáng)制許可，也就是說強(qiáng)制這個(gè)有專利的、治療SARS的藥品可以在其他有條件的廠家進(jìn)行生產(chǎn)，這樣能滿足市場(chǎng)的需求解決社會(huì)的公共危機(jī)。
他講的這個(gè)公共政策和知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策相互之間的協(xié)調(diào)用這一個(gè)例子就可以說明。這就是我們的一種合理的制度安排。當(dāng)然，不是誰都可以隨便強(qiáng)制許可，這是需要根據(jù)法定程序才能采取類似的措施。
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