2008年6月20日15時,法制辦農(nóng)業(yè)資源環(huán)保法制司副司長左力接受中國政府網(wǎng)專訪,就做好《汶川地震災后恢復重建條例》貫徹實施工作,與網(wǎng)友在線交流。
[網(wǎng)民 卡納瓦羅2]《條例》為什么要規(guī)定地震災害調查評估?能否具體介紹一下《條例》對調查評估的規(guī)定?立法部門對此有什么考慮?
[左力]調查評估這個環(huán)節(jié),是整個恢復重建中非常重要的一環(huán)。可以說,它的科學性、準確性在一定意義上決定著規(guī)劃的科學性、可行性。整個恢復重建規(guī)劃肯定需要以客觀的自然環(huán)境條件和受災狀況為基礎,調查評估就是為了獲得現(xiàn)實的地質、勘察、測繪、水文、環(huán)境等基礎資料,以及受災的相關情況后,才能作為編制規(guī)劃的依據(jù)。
在整個起草《條例》的過程中,我們也對調查評估這一環(huán)節(jié)作了很多的考慮,比如《條例》也是用專門的一章對調查評估的內(nèi)容做了規(guī)定,這一章的內(nèi)容很豐富、詳細,比如調查受災人員傷亡情況、房屋受損程度和數(shù)量,需要恢復重建的房屋、設施、環(huán)境污染、自然、文化遺產(chǎn)的毀損,地震災害、地質次生災害等方面的情況,都要做出全面調查評估。特別是對于大家比較關注的毀損嚴重的基礎設施、公共服務設施等,都要進行工程質量和抗震性能鑒定。
《條例》還規(guī)定了調查評估的方法,當然,還要遵守國家有關規(guī)定,在調查評估這一章中,還特別要求地震部門、地震檢測臺網(wǎng)要收集、保存地震前、地震中、地震后的所有資料和信息,并建立完整的檔案。我想,我們對調查評估工作還是給予了高度的關注的,我們希望有一個科學調查評估的結論基礎上,科學制定規(guī)劃,指導整個恢復重建工作。
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