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環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制定主體及效力與其他標(biāo)準(zhǔn)不同 具有公益性
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年04月30日   來(lái)源:中央政府門(mén)戶網(wǎng)站

    2008年4月30日15時(shí),環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪,就“完善環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)環(huán)保工作”與網(wǎng)友在線交流。

    [網(wǎng)友 排隊(duì)買(mǎi)菜]新發(fā)布的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與其他國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有什么不同?

    [吳曉青]首先,環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)最突出的特點(diǎn)是公益性,即標(biāo)準(zhǔn)是為保護(hù)公眾利益和社會(huì)福利而制定的,標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施都涉及廣大社會(huì)公眾的利益。其他標(biāo)準(zhǔn),如產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)往往只涉及產(chǎn)品的生產(chǎn)者、供應(yīng)商和消費(fèi)者或用戶的利益,是由與產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用相關(guān)的各方協(xié)商制定的,標(biāo)準(zhǔn)由各方按約定自愿執(zhí)行 

    第二,環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定主體與其他標(biāo)準(zhǔn)不同,世界各國(guó)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)一般都由國(guó)家立法機(jī)構(gòu)或政府的環(huán)保行政管理部門(mén)制定。我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定,國(guó)家級(jí)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院環(huán)保主管部門(mén)制定,地方級(jí)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府制定。而其他標(biāo)準(zhǔn)一般由標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等制定,如德國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(DIN)由德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)研究院制定,英國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(BS)由英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)組織制定,美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(ANSI)是由美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)制定,日本國(guó)家工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(JIS)由日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查會(huì)制定。我國(guó)大多數(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB)是由國(guó)家質(zhì)檢總局管理的事業(yè)單位國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)制定的,此外中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(CAS)由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)制定。

    第三,環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的效力與其他標(biāo)準(zhǔn)不同。環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)中的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)依法具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力,是必須達(dá)到的技術(shù)性法規(guī),不符合標(biāo)準(zhǔn)的行為要承擔(dān)法律或行政責(zé)任;其他環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),為規(guī)范、有效、合法地開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)督和管理等工作,在工作中也要遵照?qǐng)?zhí)行。其他標(biāo)準(zhǔn)則一般為推薦性標(biāo)準(zhǔn),由相關(guān)方自愿遵守或采用合同約定的方式執(zhí)行。    

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