2008年3月8日15時，財政部辦公廳主任、新聞發(fā)言人胡靜林接受中國政府網(wǎng)專訪，介紹2007年財政工作亮點和2008年預(yù)算安排特點和工作重點，權(quán)威解讀中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算草案報告。
[網(wǎng)友 我愛祖國]近幾年全國財政收入增長較快，但作為一名基層財政干部，我們感覺本地區(qū)財力還是相當緊張。中央財政是不是拿走了太多收入？
[胡靜林]雖然近幾年全國財政收入增長較快，但中央本級收入占全國財政收入的比重相對穩(wěn)定，沒有太大的變化，中央本級支出也就是用于中央政府本級事務(wù)的支出占全國財政支出的比重總體上是下降的。
2007年，中央本級收入占全國財政收入的比重為54.1%，而中央本級支出僅為1.1萬億元，占全國財政支出的23.1%，與2002年相比下降了7個百分點。中央財政通過稅收返還和轉(zhuǎn)移支付等方式將中央本級收入的大部分都用于補助地方財政。2007年，地方本級支出的36.7%來源于中央財政轉(zhuǎn)移支付，其中中西部地區(qū)本級支出的54.1%來源于中央財政轉(zhuǎn)移支付。因此，盡管中央本級財政收入多了，但中央自己用的少了，給地方的錢更多了。
縣鄉(xiāng)政府是公共服務(wù)的最直接提供者。提高縣鄉(xiāng)政府提供公共服務(wù)的能力，促進基本公共服務(wù)均等化也是公共財政的發(fā)展方向。近幾年，中央財政一方面通過加大轉(zhuǎn)移支付力度，補助地方財力，另一方面實施了以緩解縣鄉(xiāng)財政困難為目標的“三獎一補”政策、完善省以下財政體制、推行省直管縣和鄉(xiāng)財縣管等財政管理體制改革，推動了財力向基層傾斜，縣級財力水平顯著提高。目前，縣鄉(xiāng)財政運行漸趨穩(wěn)定，政策出臺時確定的791個財政困難縣已基本解困。
2008年，我們將進一步加大轉(zhuǎn)移支付力度，其中安排對地方財力性轉(zhuǎn)移支付8467.02億元，增加1374.17億元，增長19.4%，比中央本級支出增幅高出4個百分點。加大對禁止開發(fā)與限制開發(fā)區(qū)域的支持力度，鼓勵這些地區(qū)加強生態(tài)環(huán)境保護，促進主體功能區(qū)建設(shè)。加大對資源枯竭型城市財力性轉(zhuǎn)移支付力度，幫助逐步化解歷史積累的社會問題。另外，我們還將繼續(xù)加大“三獎一補”的力度，今年安排的資金是440億元，提高基層財政的保障水平。
實際上對這個問題我今天在網(wǎng)上也看到有很多人（可能是中西部地區(qū)的人）提出，希望把增值稅的75%是不是可以調(diào)到65%。其實這樣做的結(jié)果實際上可能適得其反，為什么呢？現(xiàn)在中央的收入主要是來自東部地區(qū)，如果真的要把75%降到65%，中央財政集中的收入自然就低了，中央財政支持西部地區(qū)的財力也就弱了，實際上最后中西部地區(qū)得到的實惠反而可能少了。中央財政并不是造幣機，它的收入也是有來源的。
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