2008年3月8日(星期六)9時(shí)30分，發(fā)展改革委政研室主任、新聞發(fā)言人李樸民接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，解讀國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。
[網(wǎng)友 我是長(zhǎng)江七號(hào)]“三農(nóng)”問題無疑是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)工作。請(qǐng)問：2008年在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展上，政府將采取哪些行之有效的措施？在制定《計(jì)劃報(bào)告》過程中對(duì)此都做了哪些考慮？
[李樸民]“三農(nóng)”始終是我們國(guó)家各項(xiàng)工作的重中之重。當(dāng)前存在的問題我在前面也已經(jīng)講到了，目前，農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收的難度在加大。因此，在《計(jì)劃報(bào)告》當(dāng)中提出今年要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
這里面涉及到的措施主要有六方面：一是進(jìn)一步加大投入力度，要加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度。主要是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)村水、電、路、氣的建設(shè)，加快大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。
二是促進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。嚴(yán)格保護(hù)耕地，特別是加強(qiáng)基本農(nóng)田的保護(hù)。加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民的扶持力度，實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程，加快建設(shè)糧食核心產(chǎn)區(qū)，著手開發(fā)后備產(chǎn)區(qū)。還要認(rèn)真落實(shí)支持生豬、奶業(yè)、油料發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。穩(wěn)定棉花種植面積，恢復(fù)擴(kuò)大油料面積，繼續(xù)支持糖料生產(chǎn)，大力發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)。
三是強(qiáng)化完善涉農(nóng)補(bǔ)貼政策。繼續(xù)對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼，并根據(jù)農(nóng)資價(jià)格上漲情況提高對(duì)農(nóng)民的綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大良種補(bǔ)貼規(guī)模和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼范圍，適當(dāng)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)水平。
四是拓寬農(nóng)民增收渠道。包括發(fā)展高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，包括引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖業(yè)飼養(yǎng)方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，包括加強(qiáng)外出務(wù)工農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，增加工資性收入，進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度，繼續(xù)做好以工代賑和異地扶貧工作，減少貧困人口。
五是健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
六是加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和集體林權(quán)制度改革。農(nóng)村綜合改革主要通過增加中央和地方財(cái)政收入，用三年左右的時(shí)間基本化解農(nóng)村義務(wù)教育的歷史債務(wù)。這些措施我想會(huì)在今年的農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收方面發(fā)揮積極的作用。
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