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中韓檔案工作者在京開(kāi)會(huì) 共研檔案管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年12月12日 20時(shí)02分   來(lái)源:檔案局網(wǎng)站

    12月2日—3日,第二屆中韓檔案管理研討會(huì)在北京召開(kāi)。來(lái)自韓國(guó)國(guó)家記錄院、中國(guó)國(guó)家檔案局及有關(guān)省市和單位檔案部門(mén)的代表圍繞“以管理電子文件為背景的檔案標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)建設(shè)”展開(kāi)討論。日本國(guó)立公文書(shū)館和澳門(mén)歷史檔案館的同行以觀察員身份參加了研討會(huì)。

    中國(guó)國(guó)家檔案局局長(zhǎng)楊冬權(quán)在研討會(huì)開(kāi)幕式講話指出,本次研討會(huì)選擇檔案標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)建設(shè)作為主題是非常及時(shí)和恰當(dāng)?shù)摹V袊?guó)國(guó)家檔案局為了貫徹以人為本的思想,適時(shí)提出了在中國(guó)檔案工作中建立“兩個(gè)體系”的要求,即建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系。要建立“兩個(gè)體系”,一個(gè)很重要的方面就是要對(duì)現(xiàn)有檔案工作法規(guī)制度進(jìn)行重新審視,需要修改那些重物輕人、重事輕人、重典型人物輕普通人物的相關(guān)規(guī)定,修改那些忽略普通人的檔案和不利于普通人利用檔案的不合理?xiàng)l款。

    上世紀(jì)80年代開(kāi)始,中國(guó)著手進(jìn)行《檔案法》的起草工作。1987年9月5日,第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)檔案法》。1996年7月5日,第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)了《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)檔案法>的決定》,對(duì)《中華人民共和國(guó)檔案法》進(jìn)行修改。目前,中國(guó)國(guó)家檔案局正在開(kāi)展立法調(diào)研,著手對(duì)《檔案法》再次進(jìn)行修改。在研討會(huì)上,中國(guó)代表介紹了中國(guó)各級(jí)各類檔案館的設(shè)置及其職能,電子文件管理的相關(guān)法規(guī)及內(nèi)容,并對(duì)電子文件系統(tǒng)管理面臨的主要問(wèn)題提出了解決方案。

    中韓兩國(guó)自1997年簽署檔案工作交流計(jì)劃以來(lái),在雙方的共同努力下,已經(jīng)在眾多領(lǐng)域建立了友好協(xié)作關(guān)系。為進(jìn)一步拓寬合作的范圍,雙方?jīng)Q定舉辦中韓檔案管理研討會(huì),并于2007年5月在韓國(guó)首都首爾舉辦了第一屆研討會(huì)。

    韓國(guó)國(guó)家記錄院是韓國(guó)集中管理公共機(jī)構(gòu)永久性檔案和文件的機(jī)構(gòu),負(fù)有對(duì)公共機(jī)關(guān)的文件管理進(jìn)行檢查和評(píng)估、對(duì)公務(wù)員進(jìn)行文件管理教育培訓(xùn)之責(zé)。上世紀(jì)90年代以來(lái),韓國(guó)政府注重政務(wù)和政府信息公開(kāi)工作,提出了建設(shè)“參與政府”、“電子政府”的目標(biāo),努力擴(kuò)大國(guó)民對(duì)政府運(yùn)作和政府信息的知情范圍。為此,韓國(guó)1996年12月制定頒布了《公共機(jī)關(guān)信息公開(kāi)法》,對(duì)政府信息公開(kāi)的目的和原則、信息公開(kāi)申請(qǐng)人和公共機(jī)關(guān)的義務(wù)、信息公開(kāi)的程序、異議復(fù)請(qǐng)程序、設(shè)立信息公開(kāi)委員會(huì)等作了詳細(xì)規(guī)定。此后,又出臺(tái)了與之配套的相關(guān)法令,如1997年的《公共機(jī)關(guān)信息公開(kāi)法施行令》、《公共機(jī)關(guān)信息公開(kāi)法施行規(guī)定》,1999年的《公共機(jī)關(guān)記錄文獻(xiàn)管理法》等。

    中韓兩國(guó)在中央檔案管理機(jī)構(gòu)的職能及檔案管理標(biāo)準(zhǔn)體系(包括電子文件管理標(biāo)準(zhǔn))方面有許多共同點(diǎn)。韓國(guó)代表表示,韓國(guó)的檔案管理體系建設(shè)中借鑒了中國(guó)許多成功的經(jīng)驗(yàn),具有起步較晚、發(fā)展很快、程序嚴(yán)謹(jǐn)、機(jī)制健全、實(shí)用性強(qiáng)等特點(diǎn)。

    中韓兩國(guó)檔案工作者還就兩國(guó)歷史檔案資料交流與數(shù)字化的問(wèn)題進(jìn)行了探討。

    中國(guó)國(guó)家檔案局副局長(zhǎng)段東升在研討會(huì)閉幕式上強(qiáng)調(diào),中韓檔案管理研討會(huì)的成功舉辦,標(biāo)志著中韓雙方的友好合作邁上了新臺(tái)階,拓寬了國(guó)際視野,搭建了相互學(xué)習(xí)交流的平臺(tái),實(shí)踐再次證明舉辦兩國(guó)間研討會(huì)的形式是非常有益的。 

 
 
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