新華社阿拉木圖8月15日電(記者王作葵)上海合作組織迄今已走過(guò)6年的發(fā)展歷程,成為地區(qū)、地緣政治格局中一支重要建設(shè)性力量,得到了國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)。上合組織框架內(nèi)的安全合作、經(jīng)貿(mào)合作和人文合作卓有成效,成為展現(xiàn)該組織蓬勃生命力和良好發(fā)展勢(shì)頭的三大亮點(diǎn)。
上海合作組織是從“上海五國(guó)”機(jī)制發(fā)展而來(lái)的。從“上海五國(guó)”到上海合作組織,安全合作是貫穿始終的核心內(nèi)容。上合組織自成立之日起,就把維護(hù)本地區(qū)的和平、安全和穩(wěn)定確定為本組織的宗旨和使命,將打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義作為優(yōu)先合作方向。
近年來(lái),上合組織在防務(wù)安全領(lǐng)域,尤其是在反恐方面做了大量工作。2004年,上合組織地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)在烏茲別克斯坦首都塔什干正式啟動(dòng)。迄今,成員國(guó)已舉行了多次聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。今年8月9日至17日,上合組織成員國(guó)舉行“和平使命—2007”聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。這是上合組織成立以來(lái)規(guī)模最大的一次聯(lián)合軍演,旨在震懾和打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義,維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定。這次聯(lián)合反恐軍演不針對(duì)任何國(guó)家和組織,符合該組織不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方的宗旨。與此同時(shí),各成員國(guó)還在反恐情報(bào)交流、司法協(xié)助等方面進(jìn)行了有效合作。
經(jīng)貿(mào)合作與安全合作被稱為推動(dòng)上合組織發(fā)展的“兩個(gè)輪子”。2003年,上合組織成員國(guó)政府總理批準(zhǔn)了《上海合作組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》,確定了區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和步驟。2004年,成員國(guó)又通過(guò)了《關(guān)于〈上海合作組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要〉落實(shí)措施計(jì)劃》。該計(jì)劃涉及11個(gè)領(lǐng)域、127個(gè)項(xiàng)目。2004年,中國(guó)宣布向上合組織其他成員國(guó)提供9億美元優(yōu)惠出口買方信貸。
近兩年,人文合作越來(lái)越受到關(guān)注,成為上合組織合作的新亮點(diǎn)。上合組織成員國(guó)的面積約占?xì)W亞大陸的五分之三,人口約占世界人口的四分之一。各國(guó)擁有獨(dú)特的人文資源,人文合作潛力巨大。6年來(lái),上合組織在文化、教育、環(huán)保、緊急救災(zāi)等領(lǐng)域展開(kāi)切實(shí)有效的合作,舉辦了成員國(guó)文化部長(zhǎng)會(huì)議,通過(guò)了多邊文化合作計(jì)劃。中國(guó)2005年承諾撥出專項(xiàng)資金,在3年內(nèi)為上合組織其他成員國(guó)培訓(xùn)1500名不同領(lǐng)域的管理和專業(yè)人才。
在即將舉行的比什凱克峰會(huì)期間,上合組織6國(guó)元首將回顧總結(jié)以往成就,對(duì)成員國(guó)今后安全、經(jīng)濟(jì)和人文等領(lǐng)域合作以及對(duì)外交往作出新規(guī)劃。他們還將簽署《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》,把上合組織成員國(guó)人民“世代友好、永保和平”的意愿以法律形式確定下來(lái)。這次峰會(huì)必將促進(jìn)上合組織持續(xù)健康發(fā)展,也有利于地區(qū)和國(guó)際安全形勢(shì)保持良性發(fā)展。