未滿18周歲攜帶艾滋病病毒及患有艾滋病的未成年人(統(tǒng)稱艾滋病病毒感染兒童,下稱感染兒童)將獲得政府發(fā)放的基本生活費。筆者2日從廣東省民政廳了解到,該基本生活費的具體標(biāo)準(zhǔn)按照各地孤兒基本生活費額度全額執(zhí)行。
省民政廳、財政廳近日轉(zhuǎn)發(fā)民政部、財政部關(guān)于發(fā)放艾滋病病毒感染兒童基本生活費的通知,要求全省各地根據(jù)城鄉(xiāng)生活水平、兒童成長需要和地方財力狀況,按照不低于當(dāng)?shù)仄骄钏降脑瓌t,合理確定感染兒童基本生活費標(biāo)準(zhǔn),并建立自然增長機制。各縣(市、區(qū))民政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定確認感染兒童身份,核準(zhǔn)感染兒童人數(shù),并注意保護感染兒童的隱私,不得以公示的方式核實了解情況。各級財政部門將感染兒童基本生活費納入孤兒基本生活費范圍,列入財政預(yù)算。中央和省財政按照孤兒基本生活費補助標(biāo)準(zhǔn),對各地發(fā)放感染兒童基本生活費進行補助。
在申請時,由感染兒童的監(jiān)護人向感染兒童戶籍所在地的縣級人民政府民政部門提出申請。隨后,民政部門作出審核、審批和備案??h級民政部門統(tǒng)一為感染兒童或感染兒童監(jiān)護人辦理銀行存折和銀行卡并發(fā)放到戶,縣級財政部門根據(jù)同級民政部門提供的感染兒童名單及申請審核表,及時足額撥付資金到上述銀行賬戶。
感染兒童基本生活費從2013年1月1日起發(fā)放;新增感染兒童可隨時申報審核審批,符合條件的感染兒童,經(jīng)審核批準(zhǔn)之日起次月開始領(lǐng)取??h級民政部門與感染兒童的監(jiān)護人簽訂感染兒童養(yǎng)育協(xié)議,明確監(jiān)護人應(yīng)依法履行的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。發(fā)放感染兒童基本生活費補助是普惠型社會福利政策,在認定低保、低收入困難家庭等困難對象時,感染兒童生活費補助不計入家庭收入。
據(jù)了解,廣東省已于2011年出臺廣東省孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),給予福利機構(gòu)養(yǎng)育的孤兒每人每月1000元和散居孤兒每人每月600元的基本生活補貼。部分地市高于這一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。目前,廣東省福利機構(gòu)集中養(yǎng)育的艾滋病病毒感染孤兒已經(jīng)每人每月獲得不低于1000元的基本生活費。
福利機構(gòu)中集中養(yǎng)育的其他類型的艾滋病病毒感染兒童,將參照機構(gòu)孤兒的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本生活費。社會散居的艾滋病病毒感染兒童則參照散居孤兒的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。(記者 李強)