深化睦鄰友好合作 促進(jìn)南北對話交流
6月30日至7月7日，胡錦濤主席應(yīng)邀對俄羅斯、哈薩克斯坦進(jìn)行國事訪問，出席上海合作組織阿斯塔納峰會和在英國鷹谷舉行的八國集團(tuán)同中國、印度、巴西、南非、墨西哥五國領(lǐng)導(dǎo)人對話會。
8日，陪同胡錦濤主席出訪的外交部長李肇星在回國途中的專機(jī)上向隨行記者介紹了這次訪問的成果。他說，胡錦濤主席的這次出訪是一次成果豐碩的重大外交行動。
李肇星說，如同以往一樣，胡錦濤主席此次出訪依然日程緊湊，內(nèi)容豐富。短短8天內(nèi)共出席了50多場活動，多邊、雙邊活動并舉，正式會談會見和參觀考察結(jié)合，議題涉及睦鄰友好、我與主要大國和發(fā)展中國家的互利合作等多項(xiàng)內(nèi)容，取得了許多重要成果。概括地說，突出體現(xiàn)在以下三方面：
一、鞏固睦鄰友好，提升戰(zhàn)略合作。近年來，中國與俄羅斯、哈薩克斯坦兩國的關(guān)系連上新臺階，正面臨著深化合作的歷史性機(jī)遇。訪問俄羅斯和哈薩克斯坦期間，胡錦濤主席與俄羅斯總統(tǒng)普京共同簽署了《中俄關(guān)于21世紀(jì)國際秩序的聯(lián)合聲明》，表明了雙方進(jìn)一步提高兩國戰(zhàn)略協(xié)作水平、維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的堅(jiān)定決心。胡錦濤主席與哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫共同宣布兩國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，致力于全面深化兩國在各領(lǐng)域的合作。中俄、中哈簽署了涉及能源、金融、電力、交通等領(lǐng)域合作的一系列文件，確定中俄實(shí)現(xiàn)2010年雙邊貿(mào)易額達(dá)到600億至800億美元、到2020年中國對俄累計(jì)投資120億美元的目標(biāo)，提出中哈2010年將兩國貿(mào)易額提升至100億美元目標(biāo)，有力推動了雙邊務(wù)實(shí)合作。同時，還提出了加強(qiáng)人文領(lǐng)域交流的新倡議，中俄將互辦“國家年”，進(jìn)一步加強(qiáng)兩國毗鄰地區(qū)的交流，中哈將繼續(xù)深化文化、教育等領(lǐng)域的合作。俄、哈兩國領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為，胡錦濤主席此行取得的成果為21世紀(jì)的中俄、中哈友好互利關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為雙邊關(guān)系翻開了新的篇章。
二、加強(qiáng)區(qū)域合作，促進(jìn)共同發(fā)展。經(jīng)過4年發(fā)展的上海合作組織，在地區(qū)安全、經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮著越來越重要的影響，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力，同時也面臨新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。胡錦濤主席在阿斯塔納峰會期間，通過出席大小范圍會談和雙邊會晤等深入闡述了對上海合作組織今后工作重點(diǎn)的建議，提出加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的具體措施，包括宣布中方?jīng)Q定在去年塔什干峰會提出的9億美元優(yōu)惠出口買方信貸的貸款利率、貸款時限、擔(dān)保條件上采取更加優(yōu)惠的措施。在中國同上海合作組織成員國貿(mào)易額迅速增長，去年達(dá)到67％，超過全國外貿(mào)平均增長率的背景下，這些優(yōu)惠舉措必將有力推動組織內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作的擴(kuò)大。此外，胡錦濤主席提出了一系列合作倡議，包括計(jì)劃在3年內(nèi)為其他成員國培訓(xùn)1500名不同領(lǐng)域的管理和專業(yè)人才等。這些舉措體現(xiàn)了我對加強(qiáng)上海合作組織成員國各領(lǐng)域、多層次交流合作的重視，也表明我對上海合作組織發(fā)展的堅(jiān)定支持。
三、推進(jìn)全球合作，妥善應(yīng)對挑戰(zhàn)。胡錦濤主席此次出席“8＋5對話會”，是繼2003年出席埃維昂會議后第二次出席八國集團(tuán)與發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會。針對當(dāng)前世界面臨的地區(qū)沖突不止、貧富差距拉大、恐怖主義、環(huán)境惡化等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，胡錦濤主席明確提出，要共同努力保持世界經(jīng)濟(jì)增長，加強(qiáng)政策磋商，推動解決影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題，開展務(wù)實(shí)合作，落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)和深化南北對話，建立新型合作伙伴關(guān)系等4點(diǎn)主張。這些主張思路清晰，高瞻遠(yuǎn)矚，既考慮到不同國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的差異，又提出了切實(shí)可行的政策措施，引起國際社會的廣泛關(guān)注。
尤為重要的是，胡錦濤主席還倡議并出席了同印度、巴西、南非、墨西哥領(lǐng)導(dǎo)人的集體會晤并對加強(qiáng)南南合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展發(fā)表了重要看法。中、印、巴、南、墨總?cè)丝谟?6億，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)3．8萬億美元，被認(rèn)為是發(fā)展中國家的重要代表。胡錦濤主席在集體會晤時提出的4點(diǎn)建議突出團(tuán)結(jié)協(xié)作，強(qiáng)調(diào)求同存異，倡導(dǎo)拓展思路，為深入開展南南合作、推動南北對話指明了方向。他呼吁發(fā)達(dá)國家增加投資和援助，減少貿(mào)易壁壘，減免債務(wù)，敦促發(fā)達(dá)國家率先承擔(dān)減限排責(zé)任，充分表明了中國始終是發(fā)展中國家的一員，始終堅(jiān)定維護(hù)發(fā)展中國家的正當(dāng)權(quán)益。
李肇星說，胡錦濤主席此次出訪，充分實(shí)現(xiàn)了“增加政治互信，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，深化互利合作，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定”以及“平等互利，求同存異，積極務(wù)實(shí)，合作共贏”的既定方針，是一次成果豐碩的重大外交行動。（記者 吳綺敏）
